水富：以工代赈项目振兴乡村助农增收

近年来，水富市深入贯彻落实党中央、国务院和云南省、昭通市关于以工代赈工作的要求，扎实推进项目实施，促进群众就地就近就业增收；完善农村生产生活基础设施，助力农业产业提质增效，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，切实提升群众的获得感和幸福感。

盛夏时节，在两碗镇成凤村玉米单产提升配套工程项目施工现场，10余名群众不畏酷暑，熟练地进行沟槽开挖、混凝土搅拌、沟渠“三面光”浇筑等作业，呈现出一派繁忙而有序的劳动景象。该项目投入省级财政衔接推进乡村振兴补助资金80万元，计划新建灌溉渠3550米、取水坝1座，惠及6个村民小组358 户1028人，其中，脱贫人口及“三类对象”达38户104人。

成凤村村民张信忠说：“项目建成后，能切实解决我们在农业生产中遇到的灌溉难题。此外，该项目的实施，也让在家带小孩、照顾老人的村民在家门口就有活干。大工每天200元，小工每天150元。我在这里干活快2个月了，增收1万余元。”

水富市将用工量大、技能要求低、机械作业少的农村小型基础设施建设项目纳入以工代赈实施范围，优先吸纳农村脱贫人口、防返贫监测对象、因灾需赈济人口、易地搬迁群众等低收入群体参与建设，让他们在家门口就业增收。此举既解决了农村群众顾家与务工的矛盾，又补齐了农村生产生活基础设施建设短板，实现了“群众得实惠、乡村得发展”的双赢局面。

水富市探索建立以工代赈项目“村民自建”模式。该模式通过简化审批程序、优化招投标环节，使更多资金直接用于项目建设和劳务报酬发放，最大限度让利于民。以工代赈项目由实施地村委会主导，成立项目理事会负责统筹调度。理事会成员包括挂村镇干部、村委会干部、村民小组长及村民代表，下设物资采购、财务核算、档案管理、现场施工、质量监督等小组。各小组各司其职，协同推进项目建设。

太平镇二溪村竹资源丰富，是助力群众增收致富的“绿色银行”。近日，该村40余名村民手持镰刀、肩扛复合肥，穿梭在郁郁葱葱的竹林间，忙着清理枯枝藤蔓、施肥补植。这是太平镇实施万亩低产低效竹林提质增效万亩项目的一个缩影。该项目计划投入中央财政衔接推进乡村振兴补助资金150万元，覆盖太平村、古楼村、复兴村、盐井村、二溪村，惠及群众600户2100人，其中脱贫人口及“三类对象”达235户894人。

二溪村村民龙银川介绍道：“之前以工代赈项目修建的产业路，现在三轮车能自如进出林区，减少了人力投入，节省了运输成本。今年实施的以工代赈项目是管护低产低效竹林，这个项目既让我们在家门口务工，又能让家乡的竹产业发展得越来越好。”

水富市2025年度实施以工代赈项目15个，获中央及省级预算内投资1534.5万元，覆盖全市4个镇（街道）14个村。项目包括：围绕竹子、李子、水稻、玉米、蔬菜等产业，修建产业路，清淤维修塘坝，建设沟渠、涵洞、蓄水池，铺设引排水管网，修建保鲜冷库；围绕农村生活污水和畜禽粪污治理，修建垃圾房、污水收集池、隔油池，铺设灰水管网。

水富市2025年度以工代赈项目预计吸纳700余名当地群众（以农村脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民及其他低收入群体为主）就地就近就业，发放劳务报酬400余万元。水富市农业农村局统计数据显示，截至目前，水富市15个以工代赈项目已全面动工、稳步推进，累计向105名群众发放劳务报酬25.21万元。

随着一个个以工代赈项目的落细落实，农村群众腰包更鼓、产业道路畅通、特色产业兴旺、村容村貌更美……一幅乡村全面振兴的美丽画卷正在水富徐徐展开。​