昭通：“银发调解室”为基层治理增添新动能

近日，在彝良县团结社区，一间不足20平方米的“银发调解室”里，几位头发花白的老人正耐心倾听居民们的诉求。他们曾是法官、派出所民警、司法工作者，如今退休后依然发挥余热，用专业的知识、丰富的经验和温暖的言语，化解社区邻里间的矛盾纠纷。

团结社区的生动实践只是昭通市银发力量助力基层治理的缩影。截至目前，昭通市已建成“银发调解室”25个，成立42支调解队伍，600余名离退休干部党员参与到群众矛盾纠纷调解等基层治理工作中，发挥余热为群众办实事、解难题。

近年来，昭通市委老干部局聚焦基层治理痛点难点问题，创新推行“银发调解室”模式，引导离退休干部发挥经验丰富、威望较高的优势，到社区组建“银发调解室”，助力基层治理提质增效。2025年以来，全市“银发调解室”成功调解各类矛盾纠纷1258件，调解成功率高达95.21%。

昭通市以组织建设为抓手，通过优化党组织设置、组织引导离退休干部到社区报到等举措，在人口数量较多、矛盾纠纷易发多发、老干部集中区域，重点从公安、法院、检察院等机关退休干部中动员组织老同志组建“银发调解室”，鼓励引导离退休干部常态化参与社区基层治理，让银发力量成为扎根基层治理末梢的“智囊团”。

为让老干部能够快速有效做好矛盾纠纷调解工作，昭通市完善多方共建共治机制，由市委老干部局牵头，组织调解员与村（社区）、派出所、司法所、民政局等部门对接协调，注重整体联动，推动“银发调解室”与相关部门实现资源共享，为调解工作开展打下了坚实基础。2025年以来，全市组织开展各类专题培训12场，覆盖银发调解员200余人次。

此外，昭通市坚持“纠纷发现在楼栋、化解在院落”的工作理念，老干部通过“拉家常式”排查、分片调解等形式，推动矛盾纠纷早期预防和有效化解。充分发挥“银发宣讲团”作用，以“板凳课堂”“小院普法会”等形式开展普法宣传，在增强群众法律意识和法治观念的同时，不断扩大“银发调解室”的社会影响力。2025年以来，共开展各类普法宣传活动50余场。

来源：云南日报

云南日报记者：沈 迅  通讯员：徐 敏