坚持以党建为引领 凝聚社会工作合力 ——永善县永兴街道开展社会工作的探索与实践

2024年以来，永善县永兴街道立足实际，通过多方发力，积极探索创新，整合资源力量，以“党建引领、网格支撑、协商议事、多元共治”为抓手，扎实推动街道社会工作提质增效。

以党建为引领，夯实社会工作基础。围绕党建引领平安村（社区）建设这一主题，牢固树立“稳定是‘1’”的理念，积极探索推进永兴街道以解决一批民生实事为重点；充分发挥村（社区）党组织的政治引领、组织引领、先锋引领“三个引领”作用，建立群众需求清单、基层治理问题清单、群众幸福清单“三张清单”，健全协商议事、“五老乡贤”助力基层治理、网格化服务管理等一套治理体系，形成“1331”基层治理工作新格局；积极推动村（社区）党群服务中心和新时代文明实践站提升扩能，整合党建、社工、网格员、志愿服务等资源，着力打造集便民、利民、惠民于一体的“一站式”暖心服务阵地，不断满足社会工作多样化服务需求，全面夯实党建引领社会工作基础。

以网格为支撑，提升社会治理效能。按照市、县党建引领基层治理“2+5”工作机制要求，永兴街道科学划分微网格2038个，选优配强义务网格员2038名，加强网格员业务培训。通过“党建+网格+村（居）民小组长+包组人员+网格单位”工作模式，坚持党建引领在网格、责任明确在网格、措施落实在网格、问题发现在网格、隐患消除在网格、服务体现在网格、人心凝聚在网格，对排查出的安全隐患限期督促整改，做到“早排查、早发现、早整治”，形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格里”的网格治理体系，不断提升村（社区）治理效能。

以协商为纽带，凝聚社会工作合力。一是搭建协商议事平台。积极探索“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民情沟通协商议事机制，村（社区）“两委”成员、网格员等通过入户走访、微信群征集意见等多种形式，摸清群众想什么、忧什么、盼什么，把群众的急难愁盼梳理成为民服务的“问题清单”。村（社区）每两个月确定一个议事主题，通过到群众中召开协商议事会，广泛听取群众意见，拓展社会工作深度，逐步构建起“参与有平台、协商有体系、议事见成效”的基层治理新模式，让群众更好地融入网格，参与基层治理，切实解决群众急难愁盼问题。截至目前，永兴街道各村（社区）已组织群众召开协商议事会30场次，协商解决各类民生实事28件。

二是凝聚共建共治合力。针对新时代基层社会矛盾纠纷的特殊性，整合各村（社区）老党员、老教师、老退役军人、老模范、老村干等宝贵资源，共组建18支90人的“五老乡贤”队伍，让“老有所为”成为乡村治理的新生力量。他们在水利建设、道路硬化、邻里矛盾、婚恋纠纷等事务中积极靠前，充分发挥“老”的优势，展现“新”作为，为街道共建共治共享注入了新活力。

三是聚焦“一老一小”。整合资源力量，打造“老年之家”“儿童之家”18个。2024年以来，组织党员干部和社工等开展“一老一小”走访慰问18次，与130名留守老人、517名留守儿童、316名特殊学生实行牵手结对帮扶。引导基层志愿服务队伍参与乡村振兴、政策宣传、爱心捐赠、关爱“一老一小”群体等公益活动60余场次。同时，建成明子村省级创业村落，全力推动群众在“家门口”就业，实现就业顾家“两不误”。

四是发挥协会商会桥梁作用。将永兴街道行业协会商会党建工作纳入街道基层党建工作年度要点，积极推进政企平台建设，为企业提供政策咨询、项目申报、资金对接等服务；组织10家企业参与“万企帮万村、万企兴万村”行动，协助解决各类问题36个；会员企业提供就业岗位30余个，组织开展志愿服务活动23场次，10余名爱心人士捐款捐物，助力乡村全面振兴。

以需求为导向，提升社会工作实效。以打造党建引领中央观察联系示范点为抓手，统筹各方力量，强化党建引领作用，坚持以群众为主体，组织实施“民生小实事”项目，解决群众身边的“小事、急事、难事”。通过走村入户，广泛听取和及时反映社会各层面的意愿和诉求，建立群众需求清单、基层治理问题清单、群众幸福清单“三张清单”，及时回应群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。今年以来，共收集群众需求、基层治理问题、群众幸福事项清单129件，已办理116件。

同时，建立“民生小实事”办理满意度测评机制，通过电话、微信视频及实地走访等多种方式，开展“民生小实事”办结满意度测评，激励党员干部用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

永兴街道将持续深化党群服务中心和新时代文明实践站的深度融合，着力构建“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系，推动各方力量下沉，筑牢社会工作堤坝，不断探索形成更多具有永兴街道标识度、可复制、可推广的新时代社会工作实践成果，为永善县社会工作高质量发展贡献永兴力量。

通讯员：付才忠