从教育兴昭到人才支撑——六论学习贯彻市第五次党代会精神

5年前，市第四次党代会确立并开始实施“六大战略”。结合昭通相对落后的教育现状，把教育兴昭作为其中一个重大战略。今年9月，市第五次党代会根据全市教育发展实际，在新的“六大战略”中把教育兴昭战略进一步升级为人才支撑战略。

过去5年，在教育兴昭战略实施中，昭通着力补齐补强教育短板和弱项，统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、民办教育协调发展。学前教育3年毛入园率从28.2%提高到76%，义务教育巩固率从79.9%提高到99.7%，高中阶段毛入学率从56%提高到84%。同时，引进云南师范大学附属中学等7家优质教育机构联合办学。

教育的终极目的是培养人才、服务社会，面对高质量跨越式发展的历史任务，昭通比任何时候都更加渴求人才。人才是衡量一个地方综合实力的重要指标，也是一个地方经济社会发展的重要支撑，打造滇东北开发开放新高地，没有各方面充足的人才不行。我们必须增强忧患意识，更新人才观念，拓宽人才的内涵和外延。“只要有用便是才”。积极为人才松绑，完善人才管理体制和激励机制，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。既注重引进外面的“洋博士”，又着力培养本地的“土专家”。构建“内外互动”“土洋结合”“高低搭配”的人才体系，加快建立人才资源竞争机制。

具体说来，就是要制定好人才发展规划，建立完善引进、培养、使用、评价、流动、激励一体化机制，打破制度壁垒，清除机制障碍，营造人才发展良好环境。聚焦重点领域，加强与科研院（所）、高等院校合作，大力支持科研成果转化，促进招才引智与招商引资双轨并行。扎实推进大众创业万众创新，鼓励支持科技人员、高校毕业生、易地扶贫搬迁群众、返乡农民工等重点群体创新创业，在实践中锻造和磨炼人才。始终坚持把提升教育教学质量作为加快人才发展的重要抓手，健全学校、家庭和社会协同育人机制。

昭通自古以来人杰地灵，曾经培养出了各类优秀人才，有的人才不仅走向全国，还走向世界。我们拥有较大的人口基数，完全能够源源不断地培养造就大批优秀人才，也完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。关键要敞开胸怀、放大格局，切实突破各种限制人才发展的门槛和藩篱，为人才搭建事业发展的广阔舞台，让有真才实学的人才有用武之地，无后顾之忧。

时至今日，昭通的发展可以说是顺天时、占地利、得人和。天时是中央和省级的好政策，地利是昭通优越的区位和丰富的资源，人和就是对人才的培养。因此，昭通必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感培养政治可靠、本领过硬、素质较高的人才队伍，站在新时代的风口，开创高质量跨越式发展新局面。

申正勇