一老一小丨 “朝夕守护”让“一老一小”幸福满满 ——水富两碗镇构建“一老一小”全周期关爱服务体系

今年以来，水富市两碗镇立足基层实际，以“托育服务精准化、养老服务多元化、机制创新协同化”为主线，全力构建覆盖全镇“一老一小”的全周期关爱服务体系。通过有效整合资源、持续推动服务“一老一小”模式创新，截至目前，已累计服务老年人2000余人次、儿童1500余人次，群众满意度达98%，为乡村振兴注入了温暖的民生底色。

组织辖区老人过集体生日。

“双行动”织密关爱安全网

全域护航显温情

针对留守儿童、困境儿童占比较高及老龄化突出的现实情况，两碗镇扎实推进“一老一小”关爱护航行动。儿童安全赋能行动。创新采用“演练+竞赛+创作”的安全教育模式，年均组织开展主题活动40余场。在今年7月开展的“平安‘童’行”活动中，50余名儿童通过参与消防演练、防溺水知识竞赛等沉浸式体验活动，安全知识普及率达100%。同时，依托村级网格，组建“儿童主任+志愿者”服务队伍，配备专职儿童督导员10名，对69名困境儿童实行动态监测。

老年健康护航行动。整合村卫生室和社工站资源，推行“医养融合”服务模式，年均为辖区老年人提供免费健康体检1200人次，慢性病管理率达95%。创新建立“邻里守望员”制度，组织45名志愿者结对帮扶留守老人，并为20户特殊困难家庭安装智能预警系统。

“四级联动”凝聚治理合力

协同善治激发新活力

两碗镇构建起“镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”四级联动责任体系，将全镇144个村民小组划分为340个微网格，选派642名乡村干部、党支部书记和乡贤能人担任网格员，常态化开展巡查走访。今年以来，通过推行“网格发现、分级处置”机制，累计解决“一老一小”相关诉求800余件，办结率达100%。

此外，两碗镇积极联合昭通市永青农村发展服务中心争取项目资金，培育本土养老人才，构建“家门口养老”服务网络。今年2月，通过借鉴石燕村居家养老服务队的成功经验，广泛开展健康义诊、文艺汇演、入户慰问等活动，为老年人免费检测血压、血糖，发放慢性病防治手册，并通过“银龄课堂”普及防诈骗知识。社工站通过实施“微关爱”项目，联动慈善资源完成5户困难老人家庭的适老化改造，并提供健康服务500人次。

“积分激励”呵护幼苗成长

“互助共济”温暖夕阳红

两碗镇因地施策推出“平安伞”儿童成长计划，创新积分激励机制，鼓励儿童通过积累“爱心能量贴”兑换学习文具，有效激发参与积极性。联合水富市烟草专卖局开展“护苗课堂”，惠及留守儿童200余人次。今年暑期，组织镇中心学校教师与返乡大学生志愿者共同开办托管班，为留守儿童提供作业辅导和亲情陪伴。

此外，两碗镇积极构建“夕阳红”互助共同体，提供“文艺联欢+健康管理”综合服务，组织开展红色歌曲汇演，弘扬爱党爱国情怀，并发放“健康包”300余份。

“三大转变”推动服务提质增效

护航“一老一小”更安心

两碗镇坚持“党建引领、多元共治”，有效破解山区服务难题，实现三大转变：一是服务模式从“零散帮扶”转向“体系护航”，建立“生活照料+情感关怀+应急响应”三位一体模式，覆盖100%困境群体；二是救助理念从“被动救助”转向“主动预防”，17名“爱心爸妈”结对帮扶53名留守儿童，提供作业辅导、亲情陪伴及心理疏导174次；三是治理主体从“政府独唱”转向“社会合唱”，培育志愿服务队3支，年均开展活动70场，累计为8名精神障碍患者提供送医服务，为426位留守老人进行健康体检，为183名留守儿童提供教育支持。

当前，两碗镇正持续深化“朝夕守护”民生服务品牌，加快推进居家养老服务中心建设，推动儿童关爱服务标准化，探索“互助养老”等新型模式，努力书写“老有颐养、幼有善育”的两碗答卷，为乡村振兴注入更有温度、更可持续的民生动力。

通讯员：李玉培 文/图