基层治理 | 镇雄中屯镇：“五网融合”

“没想到不用千里迢迢赶回家，在微信群里聊几句、把道理讲透，攒了多年的邻里‘疙瘩’就解开了，真是省心又暖心！”说起派出所的线上调解服务，镇雄县中屯镇青山村一名在外务工村民连连称赞。在大量人员外出务工的中屯镇，这样温情又高效的线上调解服务，早已成为当地化解矛盾纠纷的重要途径。

中屯镇地处镇雄县城南端，是典型的多民族聚居镇，社情复杂，基层治理压力大。近年来，中屯派出所牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“五网融合”基层治理模式，把警务工作融入群众日常生活，推动各族群众守望相助、和睦共处，稳稳守护一方平安。

党建领航聚民心，筑牢民族团结“主心骨”。中屯派出所坚持以党建引领警务、以警务赋能治理，把民族团结理念融入日常工作。民辅警常态化走村入户、进校入企，开展警民恳谈、法治宣讲，走到哪里就把民族团结故事、实用法治知识讲到哪里，潜移默化地在群众心中播撒团结互助的种子。全所民警冲锋在前、主动担当，用心用情化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼，让“中华民族一家亲”的理念扎根乡土、深入人心。

多元调解化纠纷，架起警民“连心桥”。针对辖区青壮年大多外出务工、留守群众矛盾处置不便的实际，中屯派出所创新推行线上调解模式，打通矛盾化解“最后一米”。依托村民小组微信群搭建“掌上调解室”，邀请村干部、老党员、乡贤能人、在外务工亲属共同参与调解，民警线上摆事实、讲道理、明法理，群众足不出户就能化解邻里、家庭、地界纠纷，省去返乡奔波的麻烦。遇到复杂疑难矛盾，派出所联动镇“议事委员会”和所内“金盾调解室”，整合法官、律师、心理咨询师等多方力量，调解时做到情理法相融，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

群防群治筑防线，织密全域平安“防护网”。立足辖区多民族聚居实际，中屯派出所整合群防群治力量，构建起“十户联助、义警护村、科技守户”的立体防控体系。以地缘相近、人缘相亲的10户群众为单元组建联动小组，实现遇事一呼九应、互帮互助。同时，选聘护林员、保洁员、商户等热心群众共252人，组建28支村级义警队，常态化开展护校安园、巡逻防控、法治宣传等工作。此外，依托智慧警务体系，整合视频监控、一键报警等系统，以科技赋能筑牢平安防线。

温情服务暖乡土，织密特殊群体“幸福网”。中屯派出所精准聚焦辖区留守老人、妇女、儿童等特殊群体需求，落实“三推三帮”暖心举措，常态化开展安全隐患排查、困难群众帮扶、心理情绪疏导等工作。同时，依托线上平台开通户籍预约办理功能，提供全天候便民服务。针对社区矫正对象、刑满释放人员等重点人群，推行六级帮扶模式，精准施策帮助他们顺利回归社会。青山村村民成某曾误入歧途，在民警的帮扶下重获新生，如今还主动担任禁毒宣传员，用亲身经历警示身边群众，成为警民携手向善向好的生动缩影。

精准管控堵隐患，筑牢基层治理“压舱石”。依托“四个一”创新管控体系，精准破解特殊人群监管、青少年帮教等治理难题，从源头减少各类案事件的发生。日复一日的坚守与深耕，让中屯镇民族团结氛围愈发浓厚，基层治理效能持续提升。如今，辖区治安形势持续向好、乡风民风持续向善，柳林村、齐心村获评“国家级民主法治示范村”，中屯派出所获评公安部“一级派出所”、全省首批“枫桥式公安派出所”，多名民辅警荣获省、市级表彰。

警灯暖万家，团结护一方。中屯派出所持续深化“五网融合”基层治理模式，用心用情做好基层警务、民族团结工作，以点滴坚守守护万家安宁。

通讯员：陈东