昭通“市民之家”：“小窗口”服务“大营商”

政务服务的“小窗口”，映照着营商环境的“大气候”。2025年，昭通市以“高效办成一件事”为总抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”深刻转变，让政务服务的“暖流”，汇入城市高质量发展的“大江”。

“十几分钟的加速度”：从“多窗跑”到“一窗办”

走进昭通市政务服务中心“市民之家”大厅，过去“多窗林立”、群众来回奔波的场景已不复见。如今，窗口前秩序井然，身着统一服装的工作人员热情引导，智能终端高效运转。

个体工商户石兆鹏对此感受深刻，“来办理营业执照，工作人员主动引导，整个流程在手机上就能填写资料，填完到窗口直接打印证件，总共就十几分钟。”他表示，相比过去，现在不仅方便快捷，工作人员的服务态度也让人倍感温馨。

这种“加速度”的背后，是昭通市政务服务管理局打出的一套服务“组合拳”。通过深化“一网通办”“跨省通办”改革，特别是针对企业复杂需求推出的“帮办代办”定制化服务，办事效率得到显著提升。

昭通市燃气有限公司昭阳分公司的罗云同，是政务服务“帮办代办”改革的直接受益者。谈及过去，罗云同直言最头疼的就是“在各个部门之间‘跑断腿’”。以往办理类似审批，他必须自行梳理复杂的审批链条，分别前往多个职能部门的窗口，经历依次排队、反复咨询、重复提交材料的“串联”平均耗时常常长达数周。近期，他到昭通“市民之家”咨询办证。“帮办代办”服务中心在了解情况后，主动派专人与他对接。“服务专员”全程主导，代替企业协调自然资源、行政审批等多个部门，很快顺利落实了证件办理。

“服务找人”的主动性：从“坐等上门”到“主动敲门”

服务不止于速度的提升，更在于服务理念的彻底转变——从“人找服务”到“服务找人”。

昭通市通过“智能化系统”与“人性化服务”双轮驱动，构建了线上线下融合的便捷服务体系。据统计，仅市级政务服务中心，2025年就提供帮办代办服务6.42万次，错时延时服务1.72万次，上门预约服务1.05万次。

同时，昭通市进一步将服务触角向外延伸，深入开展政务服务进园区、进企业、进社区、进乡村的“四进”活动，把窗口服务直接送到企业和群众“家门口”。

为精准对接企业需求，昭通市市场监管局行政审批科黎丽介绍，建立了企业注册咨询微信群，在线提供咨询和材料预审服务，“目标是让申请人到窗口时能一次性办结，最大限度减少跑动次数。”

“店小二”式的保障力：诉求“即诉即达”的硬承诺

为确保企业诉求得到及时响应，昭通市在机制上做出了创新保障。市区一体化政务服务中心专门设立了“企业诉求收集”服务专窗和“办不成事”反映窗口。

“政务服务中心要做企业最可靠的‘合伙人’和最贴心的‘店小二’。”昭通市政务服务管理局监督科郑燕说，针对企业诉求，他们承诺做到“即诉即达”，确保企业的每一个声音都能被第一时间听到、第一时间响应、第一时间启动解决程序。

“99.99%好评”的含金量：改革成效的数字化注脚

一系列暖心变革，最终转化为沉甸甸的、可感知的成效。2025年，昭通市政服服务“高效办成一件事”办件量超过70万件。对国家、省级标准的前3批共40个“一件事”进行统计，办事环节、材料、时限和跑动次数平均压减超过85%，部分事项压减率达92%。

最为直观的认可，来自于服务对象的评价。2025年，昭通政务服务系统收获群众主动赠送的锦旗和感谢信400件，全年服务综合好评率保持在99.99%。

这场以企业和群众体验为中心、以“用户思维”驱动的深刻变革，正通过昭通“市民之家”的一扇扇“小窗口”，持续释放优化营商环境的“大能量”，为昭通经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

记者： 刘彦 彭永义 苏燕 闵光景 文/图