鲁甸党建引领激活新就业群体治理动能

近年来，鲁甸县聚焦外卖骑手、快递员、长途货运司机等新就业群体工作分散、保障不足、融入困难等问题，坚持以党建为引领，通过建强服务阵地、精准提供服务、搭建治理平台，着力构建“阵地聚心、服务暖心、治理同心”的工作格局，推动新就业群体从“服务对象”逐步转变为“治理主角”，为基层治理注入新动能。

坚持阵地筑基，打造“朱提新家园”。以“党建引领+资源整合”为路径，鲁甸县有效打破条块壁垒，统筹整合党群服务中心、工会驿站、银行网点等资源，建成27个“云岭先锋新家园”服务阵地，实现新就业群体冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚的基本需求全覆盖。同时，创新“党建带团建+驿站+N”服务模式，推动服务内容从“单一功能”向“多元集成”升级。每个站点都按标准配备饮水机、休息桌椅、充电插座等设施，满足日常休憩与应急充电需求；针对异地骑手与长途货运司机，部分站点联动周边民宿推出优惠住宿政策，设置专属休整区与临时住宿设施，将服务从“基础保障”延伸至“全方位关怀”。

坚持服务聚心，精准实施暖“新”举措。围绕新就业群体急难愁盼，鲁甸县推出精准化、常态化的暖“新”服务。共青团鲁甸县委等部门联合开展“暖冬行动”，在寒冬时节设置志愿服务岗，为骑手、环卫工人等户外劳动者免费提供姜茶、暖手宝、围巾等御寒物资，累计服务1500余人次。鲁甸县鲜意浓农业开发有限公司等爱心企业定期捐赠生姜、红糖等物资，确保暖心姜茶常态化供应。在长效服务方面，各级党组织依托服务阵地开展党建知识宣讲，解读就业帮扶、权益保障等政策；联动人社部门与本地企业，举办民企产品推介、岗位信息推送等活动，搭建“就业对接+增收拓展”双向桥梁，推动服务从“生活关怀”向“发展赋能”深化。

坚持治理融入，激活“新”力量。以“云岭先锋新家园”为纽带，鲁甸县积极引导新就业群体从“服务受益者”转变为“治理参与者”。一方面，延伸“宣传+联络”工作触角，组织骑手、快递员参与党建教育、读书分享等活动，增强对党组织的认同感；鼓励他们在配送途中宣传文明城市创建、反诈防骗等内容。2025年以来，间接推动政策宣传覆盖3000余人次。另一方面，搭建“接单+响应”治理平台，依托新就业群体工作联络群建立民生诉求收集站，鼓励其将工作中发现的问题随手拍、即时报，由相关部门联动社区接单办理、闭环反馈。同时，组织他们参与“关爱行动”，协助服务老年人、残疾人等群体。砚池街道探索“新就业群体+楼栋长”模式，引导外卖骑手参与易地搬迁安置区的日常巡查，为39096名搬迁群众织密生活“安全网”。

通讯：刘卓娅 蔡春梅