央媒聚焦！全国两会上的云南“好声音”②

 为支持加快建设高质量教育体系，今年中央本级教育支出安排1649亿元、增长5%。对预算报告中提到的“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化”，云南省文山壮族苗族自治州广南县城区第四小学校长龚健梅委员格外关注。

 这几年，她亲眼见证学生们从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”，一个个升级转变展现在眼前。“希望国家继续加大基础教育投入，让每个孩子都能享有公平且有质量的教育。”她说。

乡村特色产业联农带农促增收

近年来，云南省临沧市始终紧紧围绕促进农民增收这一中心任务，深入学习推广浙江“千万工程”经验，把产业发展作为农民增收的重要渠道，强化农民增收举措，2023年实现农村常住居民人均可支配收入1.65万元，同比增长8.3%。

全国人大代表、云南省临沧市市长杜建辉在接受记者采访时表示，临沧市通过推进高原特色农业产业延链补链强链，推进科技赋能农业现代化发展，推进农村一二三产业融合发展，推进联农带农能力不断提升，强化农民技能培训体系建设，为乡村特色产业增加了动能，为农民增收扩展了空间。

杜建辉介绍，临沧市立足2200万亩高原特色农业基地优势，紧盯茶、糖、果、林、牛、中药材等重点产业的链主企业和行业领军企业，不断推动农业产业全链条升级。2023年，临沧市新增农业龙头企业51家，茶叶精制率由58%提高到70%，加工产值达146.78亿元；甘蔗良种覆盖率达98.6%；临翔甜竹笋、沧源黑蜜、镇康马鞍山茶、凤庆山李子等“土特产”入选2023年全国名特优新农产品名单，66个企业和产品品牌、4个区域公用品牌入选省级绿色云品品牌目录。值得一提的是，凤庆县核桃综合产值从2018年的46.5亿元增加到78亿元，果农户均收入从2018年的1万元增加到1.4万元。

针对临沧坚果（澳洲坚果）挂果率低的问题，临沧市依托中国工程院院士邓秀新及其专家团队，整合市、县（区）农林科技人员力量，组建科技服务队，采取“边试验、边示范、边推广”的模式，全面启动实施了100万亩临沧坚果提质增效示范推广建设。坚果产业实践经验入选云南省23个首批推广的“土特产”典型经验。下一步，临沧市将把一个产业、一个院士专家团队、一个科技服务队、一批企业主体、一批重点示范基地、一套支持政策、一个定期调度的“七个一”机制工作模式，覆盖到整个农业产业，有效解决农业科技到不了群众手中的问题。

杜建辉说，临沧市还不断加快构建产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，增强农村发展动能。2023年，临沧市有4个村被评为全国乡村旅游重点村，7个村被认定为全省最美乡愁旅游地。永德县探索打造“光伏+中药种植”产业集群和“农、光、旅”三产融合示范区，辐射带动1.5万人就业，人均增收约1250元；临翔区博尚镇七彩陶瓷文化主题园被评为国家工业旅游示范基地，旅游总收入增长34.3%。此外，农产品网商规模和效应进一步显现，2023年实现农产品网络零售额12亿元。

产业发展联农带农是促进农民增收的关键。杜建辉告诉记者，临沧市不断健全新型农业经营主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制，推动农户、合作社、龙头企业形成稳定利益联结及分工合作机制，让农户更多分享增值效益。比如，永德县永康镇鸭塘村依托“党组织+合作社+基地+农户”产业化经营模式，带动群众增收150万多元，村级集体经济经营性收入首次突破100万元。此外，临沧市还大力实施现代农民培训工程，加强农村实用技术培训，推广订单、定向、定岗培训模式，大力培养高素质农民，促进农村劳动力多渠道就业，完成现代农民培训13万人次，实现农村劳动力转移就业88.38万人，就地就近就业62.01万人。

杜建辉表示，今年，临沧市还将在构建联农带农利益联结机制上创新突破，打造可复制、可推广的典型，发挥示范引领作用，让企业、农户以及合作社、村集体都有合理收益。

大力推进特色农业强市建设

“政府工作报告提出，要坚持不懈抓好‘三农’工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用‘千村示范、万村整治’工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。近年来，曲靖市锚定建设‘特色农业强市’目标，加快推进乡村全面振兴，走出了一条自己的路子。”全国人大代表、云南省曲靖市市长李先祥在接受记者采访时说。

扛牢粮食安全政治责任。李先祥说，曲靖作为云南省产粮大市，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚持稳面积、增单产两手发力，以粮油产能提升、种业基地建设、豆油扩种、粮经协作、绿色生产和产业延链“六项行动”为抓手。2023年建设高标准农田70万亩、累计达505万亩，粮食播种面积956万亩、总产量335万吨。

全力打造高端食品基地。李先祥说，曲靖市加快推进种植业结构调整，深入推进蔬菜品牌化、水果高端化、花卉数字化、药材道地化，2023年发展高效经济作物468万亩。加快畜牧业转型升级，出栏生猪1240万头、肉牛67万头，规模化养殖率分别达65%、50%。

大力实施种业振兴行动。为加快推动种业振兴，曲靖市引进北大荒薯业建成云南最大的脱毒马铃薯生产基地，累计审定（登记）国家和省级农作物新品种470个，认定省级种业阵型企业8家，大天种业入选农业农村部西南山地玉米育种重点实验室。

着力培育农业经营主体。李先祥说，曲靖市出台农业经营主体培育发展三年行动方案，坚持内培外引，完善产业链和目标企业库，主动对接一批知名企业落户曲靖，累计培育家庭农场7913个、农民合作社6963个。同时，加快推进农产品精深加工，农产品加工业产值与农业总产值比达2.6∶1。

学习推广“千万工程”经验。李先祥说，曲靖市深入实施学习推广浙江“千万工程”经验三年行动，打造一批立得住、叫得响、能复制、可持续的乡村振兴示范点，引领带动、整体提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。据了解，2023年，曲靖市已全面完成1486个行政村、13181个自然村的村庄规划工作；全域推进农村人居环境整治提升，每季度竞争性召开现场推进会，创评三星级自然村1612个，新建改建农村卫生户厕4.4万座、卫生公厕904座，卫生厕所覆盖率达71%；6个乡村振兴示范先导工程美丽蝶变，引领带动60个示范点建设亮点纷呈，形成了乡村振兴“1443”曲靖模式。

拓宽农民增收致富渠道。李先祥说，曲靖市高度重视农民增收问题，把群众增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果的中心任务、头等大事，大力实施促进农村居民收入增长三年行动，总结推广“村集体经济组织+”“产业联合体+”“社会化服务+”等联农带农模式。2023年，曲靖市农村居民人均可支配收入达18896元、同比增长8%。