实录丨昭通召开争当全省“生态保护修复排头兵”2022年系列新闻发布会

 2022-06-24 16:24  来源:昭通新闻网

6月24日,昭通市召开争当全省“生态保护修复排头兵”2022年系列新闻发布会(第二场),该场为打好污染防治攻坚战专场发布会。

市政府新闻办专职副主任张正洪主持新闻发布会

市政府新闻办专职副主任张正洪:

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家上午好!

欢迎参加昭通市“打好污染防治攻坚战”专场新闻发布会,这是我市2022年“争当全省生态保护修复排头兵”系列新闻发布会第二场发布。

首先向大家介绍出席本场新闻发布会的各位发布人,他们是:

市生态环境局党组专职副书记田敏,

市住房和城乡建设局党组成员、副局长铁豪娜,

市农业农村局党组成员、副局长赵怀勇,

市水利局党组成员、副局长李观德,

昭阳区人民政府副区长赵泽云,

镇雄县人民政府副县长罗昌武,

水富市人民政府副市长欧锡海。

大家欢迎!

应邀参加本场新闻发布会的有云南日报、昭通日报、昭通广播电视台、昭通新闻网、北纬29度、昭通发布、微昭通、昭通市人民政府网的记者、编辑。欢迎你们!

此外,市生态环境保护委员各成员单位负责同志也参加了本场新闻发布会,在此一并表示欢迎。

今天的发布会共有两项议程:一是主发布人作新闻发布;二是记者提问。下面依次进行:

有请昭通市生态环境局党组专职副书记田敏先生作新闻发布。

新闻发布:

昭通市生态环境局党组专职副书记田敏:

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家上午好!

首先,我深感荣幸能在这里参加全市的“打好污染防治攻坚战”专题新闻发布会。

衷心感谢新闻媒体和社会各界长期以来对昭通生态环境保护工作的关心关注和支持帮助!在此,我谨代表昭通市生态环境局向大家表示热烈欢迎和衷心感谢!

今天的新闻发布会,我就蓝天、碧水、净土三大保卫战2022年工作开展情况向大家进行简要介绍。

近年来,昭通市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实中央和云南省关于深入打好污染防治攻坚战的部署要求,成立了市长任组长的环境污染防治工作领导小组等机构,印发实施了《中共昭通市委 昭通市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等文件,坚持问题导向、目标导向、结果导向,压实工作责任、细化工作措施,深入打好污染防治攻坚战,不断改善和提升全市生态环境质量,以高水平保护促进经济社会高质量发展。

下面为大家介绍污染防治攻坚战的蓝天、碧水、净土三大保卫战工作情况:

首先是蓝天保卫战:

(一)环境空气质量状况

截至5月31日,2022年1-5月全市昭阳、鲁甸、镇雄、彝良、永善5县(区)环境空气质量优良率100%;巧家、威信、盐津、大关、绥江、水富环境空气质量优良率分别为:99.4%、99.3%、94.3%、98.7%、94.9%、94.2%。

(二)主要工作开展情况

一是开展环境空气质量提升行动。一是持续跟踪各地区的环境空气质量,同时加强与省环境监测中心站的对接沟通;二是建立通报机制,每月向各地区通报上月环境空气质量、工作建议。

二是对重点地区环境空气质量改善提供帮助。2022年4-5月组织市本级人员并邀请省生态环境厅驻昭通生态环境监测站相关技术力量到臭氧集中超标的大关、盐津、绥江、水富县(市)调研指导。并邀请省生态环境厅对我市开展现场帮扶调研指导,帮助指导超标原因分析,针对性制定整改措施。省生态环境厅非常关心昭通的环境空气和大气污染防治工作,为此于2022年6月6日至9日对昭通水富市、绥江县、盐津县、大关县四县(市)分组开展了现场帮扶指导。并于6月9日下午在水富市召开“省生态环境厅对昭通市大气污染防治工作调研帮扶座谈会”。

三是加强工业企业日常监管。一是对全市挥发性有机物开展专项排查,排查企业309家,形成问题清单反馈企业对照落实;二是对全市建材、火电、包装印刷等重点行业企业开展日常检查,督促有关企业落实具体责任确保治污设施正常运行,污染物达标排放和执行重点减排工程要求,指导企业建立健全运行台账和建立异常数据分析制度;三是督促中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司北闸油库、水富油库完成油气回收改造;云南凤凰纸制品有限责任公司开展挥发性有机物治理,目前正在治理中。

四是做好机动车尾气排放监管。一是正常推进机动车尾气排放检验,2022年1-5月共检验机动车108557辆,其中合格105638辆,合格率97.31%。建立健全机动车尾气排放检验异常数据分析制度,对全市机动车尾气排放检验机构进行了抽查;二是在昭阳区中心城市新增建成运行了1套水平式机动车遥感监测系统和1套黑烟车抓拍系统。

五是持续筑牢大气污染防治基础能力。一是争取到省上安排40万元资金编制《昭通市低碳发展“十四五”规划》,目前已委托省生态环境科学研究院开展编制工作;二是组织编制《昭通市环境空气质量预警预报能力建设方案》,下一步将上报争取上级生态环境资金;三是完成2022年重点排污单位名录制定、发布,共计79家,其中涉及大气重点企业46家;四是组织完成重点企业碳排放报告,指导镇雄、威信2家火电厂完成碳排放履约。

其次是碧水保卫战:

(一)水环境质量状况

水环境质量稳步改善,19个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。50个地表水监测断面2021年达标率92%,较上年提升2.3个百分点,2022年1-5月达标率提高到94%,其中纳入省级考核的14个国控地表水断面全部达到或优于Ⅲ类水质,2019年以来,昭通属于全国337个地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30个城市之一。

(二)主要开展工作

一是强化工业污染防治。开展长江经济带工业园区污染整治专项行动,推进3个省级工业园区污水集中治理设施建设;加强清理排查,防止“十小”企业死灰复燃;加大执法监管力度,推动工业污染源全面达标排放,依法依规核发排污许可证553家,完成“三磷”企业专项排查整治3家。

二是强化城镇生活污染治理。完成中心城市黑臭水体治理及示范城市创建,建立黑臭水体排查长效机制;加快城镇污水处理设施建设与改造,城市(县城)污水处理率提高到97.45%;加强日常监管,督促污水治理设施正常运行、污泥安全处置;完成省下达化学需氧量、氨氮主要污染物减排任务。

三是强化农业农村污染防治。加强畜禽养殖禁养区限养区监督管理及畜禽粪污资源化利用,畜禽粪污综合利用率达82.89%,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达99.19%;开展农村环境综合整治示范,任务完成率100%。

四是强化集中式饮用水源地环境保护。推进水源地保护攻坚战实施,以改善水源环境质量为核心,推进水源地污染防治、环境风险防范及规范化建设,全面清理整治饮用水水源地保护区突出环境问题,落实“饮用水源保护区划、立、治”工作。抓好以渔洞水库为重点的饮用水水源地保护,明确了20个方面31项重点工作任务,并制定考核办法,长江上游云南洒渔河流域生态补偿示范项目1亿美元亚行贷款项目深入推进;加强19个县级及以上集中式饮用水水源地日常环境监管及环境监测;完成17个“千吨万人”和120个乡(镇)级水源保护区划定。

五是强化船舶港口污染控制。加强船舶防污染监管,建立健全船舶污染物接收、转运、处置联合监管制度,加强应急演练,推进“绿色航运”建设及污染物转移单证管理电子化,船舶污水处理器做到应安尽安,实现全覆盖。

六是强化入河排污口管理和排查整治。依法依规审核入河排污口,开展入河排污口专项排查整治,推进入河排污口“查、测、溯、治”各项责任落实,按照“一口一策”原则编制整治方案。

七是强化地表水监测网络优化调整。按照具有代表性、连续性、多功能性、全面性原则,建立既符合我市现状,又能与国家、省监测网络接轨的地表水环境质量监测网络体系,客观全面反映地表水环境质量状况和变化趋势,有效支撑考核管理,地表水监测断面数由“十三五”期间的39个增加到50个,建成投运水质自动监测站19个。

再次是净土保卫战:

今年以来,在圆满完成十三五土壤污染防治目标的基础上,我市继续深入打好净土保卫战。

一是持续加强土壤环境重点监管企业环境监管。认真落实土壤污染目标责任制,动态更新土壤污染重点监管单位名单并向社会公开,印发《昭通市生态环境局关于更新2022年昭通市土壤污染重点监管单位名录的通知》(昭环通〔2022〕9号),指导土壤污染重点监管单位与县(市、区)人民政府签订土壤污染防治责任书,督促土壤污染重点监管单位落实企业主体责任,严格控制有毒有害物质排放,建立土壤污染隐患排查制度,定期开展自行监测,严防新增土壤污染。

二是深化建设用地土壤环境管理。市生态环境局、自然资源和规划局联合印发《关于加强建设用地再开发利用土壤环境联动监管的通知》,进一步完善建设用地再开发利用土壤环境联动监管机制,完成13个“一住两公”地块的土壤污染状况调查工作,均未发现土壤污染,重点建设用地安全利用率100%。

三是积极推进土壤环境调查治理。有效运用十三五重点行业企业土壤污染状况调查成果及关闭搬迁疑似污染地块初步调查成果,启动昭通市关闭搬迁污染地块详细调查及风险评估项目。开展土壤相关污染源线索排查,对受污染耕地所沿水系的底泥重金属污染情况及尾矿库历史遗留固体废物堆场进行了初步排查,积极开展疑似污染区域详细调查和治理项目申报。

2022年,我们牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”效率意识,持续深入打好污染防治攻坚战,协同推进昭通生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

通报完毕!谢谢大家!

谢谢田敏先生!现在进入记者提问环节,请各位记者朋友就各自感兴趣的问题提问。

北纬29度记者:市住建局的领导,您好!我市在打好污染防治攻坚战,争当全省“生态保护修复排头兵”工作中,请问住建部门是如何开展相关工作的以及目前成效如何?

昭通市住建局副局长铁豪娜:感谢您的提问!近年来,昭通市住建局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极推进生态环境保护督察涉及住建领域牵头整改事项工作,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,推动形成绿色发展方式和生活方式,加强生态系统保护和修复,推进生态环境治理能力和治理体系现代化,为争当全省“生态保护修复排头兵”而努力奋斗,具体工作如下:

一是打好城市黑臭水体治理攻坚战。由于多年来城市环境基础设施建设滞后,水体污染日益严重,昭通有三条黑臭水体被国家住建部、环保部挂牌督办,分别为东门小河、利济河、秃尾河,全长47.5公里。2018年10月,昭通市成功申报成为全国首批20个黑臭水体治理示范城市之一,共计划实施7大类16个子项目,投资约20.57亿元(其中争取中央补助资金6亿元)。昭通市住建局积极开展狠抓强化控源截污、抓实内源治理、注重生态修复等重点工作,通过完善污水管网、整治管网混搭错接、扩建污水处理厂等,提升污水处理能力、提高污水处理厂进水浓度,进而提高城市污水集中收集率。目前,全市城市黑臭水体治理工作已基本建设完成,并取得阶段性胜利,城市3条河道已实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的示范效果,人民群众的获得感、幸福感明显提高。

二是抓好城市扬尘和油烟管控。全市住建系统结合创卫工作,扎实有序开展市容环境卫生整治工作,深入持久开展污染防治攻坚战,严格按照《昭通市城市管理条例》《昭通市扬尘污染防治条例》开展了扬尘污染防治等。今年以来,全市共计清理清运生活垃圾19.3万吨、建筑垃圾1.15万吨,垃圾密闭清运率达到100%以上,打捞清理城区水域垃圾935.19吨,清理污水沟2.4万米。聚焦城市扬尘治理,共计查处违规运输严重污染城市道路行为115起,处以罚款5.69万元;积极推广低尘清扫作业方式,将城市建成区道路5126万平方米、公共场所3288万平方米纳入清扫保洁范围,城市机械化清扫保洁率达74.07%;整治噪声餐饮油烟污染行为245起。

三是深入推进城市(县城)生活垃圾无害化处置工作。全市住建系统不断开阔工作思路、创新工作方法,通过加大资金投入,积极推进生活垃圾处置设施建设,同步合理规划配置生活垃圾收集、转运、处置一体化设施设备,不同程度启动垃圾分类相关工作,配置了“四分类”或“二分类”垃圾分类收集箱(桶),实现了城市(县城)生活垃圾源头减量化、资源化、无害化处置。目前,全市城市(县城)累计建成生活垃圾处置设施18座、处理规模3230吨/日,均配套建设渗滤液处理设施,已实现全市城市(县城)生活垃圾处置设施全覆盖,生活垃圾处理率达100%。其中:建成投运生活垃圾填埋场14座、处理能力为1280吨/日,除去完成封场及停运8座,正常运行6座,有效处理能力为580吨/日;建成水泥窑生活垃圾协同处置项目2个,处理规模650吨/日;建成昭阳区、镇雄县生活垃圾焚烧发电厂、处理规模1300吨/日。建成生活垃圾转运站26座,生活垃圾转运能力1820吨/日,配备市容环卫专用车辆869辆。

昭通日报社记者:我市耕地土壤环境质量总体良好,请问我市在落实耕地分类管理、保障粮食安全方面做了哪些主要工作?

昭通市农业农村局副局长赵怀勇:耕地是人类不可或缺的基本资源,是农产品质量安全的源头和第一道关口,党中央、国务院高度重视耕地土壤污染防治,2018年全国人民代表大会常务委员会就审议通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》。《土壤污染防治法》明确国家建立农用地分类管理制度。按照土壤污染程度和相关标准,将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。

为确保全市耕地土壤环境质量持续向好,切实保障居民粮食安全,让老百姓吃得放心,我们主要开展了以下两个方面的工作:

一是加强源头治理,促进农业绿色发展。在全市范围内大力推进农业清洁生产,推行秸秆还田、增施有机肥、粮豆轮作、推广测土配方施肥、实施病虫害绿色防控、统防统治、废旧农膜回收利用等措施,避免因过度施肥用药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。2019—2021年,全市连续三年实现化肥、农药使用量负增长。2021年完成测土配方施肥技术推广604.5万亩;全市在水稻、玉米、马铃薯、小麦、油菜、果树、蔬菜等作物上完成重大病虫害绿色防控364.6万亩,绿色防控覆盖率为37.7%;完成病虫害统防统治451.3万亩次,统防统治率达到46.7%;废弃农膜回收率达到83.5%;规模养殖场粪污处理设施配套率、粪污综合利用率分别达到99.2%、83.1%,兽药、饲料添加剂得到严格监管。生态环境部门持续开展涉重金属行业企业污染源排查整治,切断了重金属污染物进入耕地的链条。

二是突出安全利用,落实分类治理措施。2020年6月,按照农用地分类管理制度,全市所有耕地土壤环境质量类别划分工作全面完成。针对优先保护类耕地,我们加大保护力度,确保其面积不减少,土壤环境质量不下降,并大力推进高标准农田建设工作。2019年度完成34.95万亩、2020年度完成37.49万亩、2021年度预计能够完成53.62万亩高标准农田建设,2022年度的工作正在全力推进。高标准农田建设、粮豆轮作等项目的实施,提升了地力,保障了粮食安全。针对安全利用类和严格管控类耕地,联合市生态环境局、市林业和草原局、市自然资源和规划局制定《昭通市受污染耕地安全利用工作方案(2019—2020年》,按照“科学治理、分类施策、安全利用、风险管控”的原则,采取农艺调控、替代种植、轮作休耕、退耕还林还草等综合利用措施,扎实推进受污染耕地安全利用和风险管控,受污染耕地安全利用率达到省要求的目标以上。同时对当地当季主栽食用农产品按照上级部门下达的任务,定期开展农产品协同监测,保障农产品质量安全。2020-2022年,积极争取中央耕地生产障碍修复利用项目建设资金2644万元,在五个县(市、区)开展耕地生产障碍修复利用示范项目建设,为全市受污染耕地安全利用探索更为有效的治理方案。

下一步,我们将按照云南省农业农村厅的统一部署,组织各县(市、区)根据第三次全国国土调查结果,结合耕地土壤污染防治,受污染耕地种植情况调查、受污染耕地安全利用措施落地成效、农产品协同监测结果等数据,按照《农用地土壤环境质量类别划分技术指南》,开展安全利用区与严格管控区种植情况调查等工作,对耕地土壤环境质量类别进行动态调整。

昭通新闻网记者:水利部门在全市打好污染防治攻坚战工作中,主要着力点是什么,十四五以来主要做了哪些工作?

昭通市水利局副局长李观德:非常感谢媒体朋友长期以来对昭通水利的关注和关心。近年来,昭通市水利局认真贯彻落实市委、市政府关于打好全市污染防治攻坚战的统一部署,积极履职尽责,以落实河长制为抓手,以持续改善金沙江等三大水系水质为目标,切实加强全市水环境保护修复工作,助推全市打赢打好碧水保卫战。

去年以来,我们主要做了以下工作:一是全面落实河长制。各级河长巡河13万余次,并及时交办整改发现问题。二是强化空间管控。全面完成全市流域面积50km²以上的151条河流管理范围划定成果复核和全市流域面积 1000 平方千米河流岸线保护和利用规划编制。三是加强水资源管理。实施最严格水资源管理考核,严格管控用水总量和用水效率。做好重要河流水量分配,完成赤水河、牛栏江、横江、洒渔河、白水江等5条跨(县、市)河流水量分配方案编制,年内将印发执行。四是强化水源地规范化建设。按年度开展县级以上城市重要饮用水水源地安全达标评估。五是强化河流生态流量管理。完成横江、洒渔河、白水江3条跨县(市、区)江河干流生态流量保障实施方案编制工作,年内将印发执行。六是着力生态修复。完成赤水河17座小水电站拆除后生态修复任务。七是加快水土流失治理,2021年完成水土流失综合治理面积530.82平方公里,2022年已完成143.55平方公里,占全年计划任务的30.8%。

下一步,我们将全面深入贯彻落实习近平生态文明思想,按照市委市政府要求,以全面落实河长制,加强河湖水域岸线空间管控,持续开展河湖“清四乱”工作,强化水资源节约集约管理,推进重点饮用水水源地安全保障达标建设,加强水土保持生态建设,强化涉河采砂许可管理等工作为重点,切实做好水生态环境保护工作,坚决履行全市污染防治攻坚战水利部门职责,为推动昭通争当全省生态保护修复排头兵作出积极贡献。

云南日报昭通分社记者:昭阳中心城市环境空气质量优良逐年提升,已成为昭阳区大气污染防治工作一大亮点,请问昭阳区在打好大气污染防治攻坚战方面,有哪些举措呢?

昭阳区副区长赵泽云:记者朋友您好!谢谢您的提问。

近年来,昭阳区坚持目标导向、问题导向、结果导向,深入打好蓝天保卫战,中心城市环境空气质量改善明显,城市环境空气优良天数比例从2015年95.6%提高到2021年99.7%,高出云南省生态环境厅下达的98.9%的优良率考核目标0.8个百分点。今年1-5月,昭阳中心城市空气质量进一步改善,优良率达到100%。

昭阳区在打好大气污染防治攻坚战方面,主要采取了以下几方面的措施:

一是认真谋划,强化协同。制定印发了年度大气污染防治工作方案,以持续改善空气质量为目标,以臭氧污染、扬尘污染等突出问题为重点,坚持精准科学、标本兼治、部门协作、压实责任,将污染源防控、错峰建设、限产限排、人工增雨等任务分解到各责任单位,以强大工作合力推动城市空气质量持续改善。

二是深化燃煤污染治理。全面淘汰城市建成区燃煤锅炉,划定高污染燃料禁燃区,建立管控机制,从源头控制燃煤污染。目前,我区严格按照方案开展高污染燃料禁燃区管理工作,已淘汰建成区燃煤锅炉55台。同时,加快推进天然气的推广,目前全区天然气主干线网架基本形成,城市建成区管网建设率达90%以上。

三是加大工业污染源管控,强化重点涉气企业监管力度。推进挥发性有机物污染治理、工业炉窑治理、水泥行业脱硝除尘改造、有色金属行业行脱硫除尘改造,清理整治“散乱污”企业。

四是推进机动车污染治理。淘汰达不到排放标准的“黄标车”、严格实施机动车尾气排放检验检测,全面执行国六燃油标准,减少污染物排放,配合完成了尾气遥感设备和黑烟车抓拍系统,下步将对超标排放车辆进行排查。

五是严格管控扬尘污染,建筑工地落实“六个百分之百”扬尘管控措施,建立扬尘污染防治网格化监管机制;提高城市道路机械化清扫率,渣土实行封闭运输,细颗粒物、可吸入颗粒物浓度大幅降低,环境空气质量明显改善。

十四五”期间,我们将以“减污降碳协同增效”为总抓手,以推进空气质量持续改善为总目标,以细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3-8h)协同控制为主措施,落实“落实双碳行动”,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,从以下4个方面,继续深入打好大气污染防治攻坚战。

一是持续调整优化结构。严格落实“三线一单”生态环境分区管理规定,严把新改扩建“两高”项目环境准入关,推进企业绿色转型发展。强化能源消费总量、能耗强度“双控”制度,积极推进能源高效利用,大力推广清洁能源,不断提升非化石能源消费占比。

二是深化重点行业大气污染深度治理。全面深入推进挥发性有机物专项整治,加强包装印刷、加油站油气回收、餐饮油烟、汽修行业、室外喷涂等污染排放管控。持续实施工业炉窑综合整治,推动水泥等重点行业实施超低排放改造。

三是强化大气污染差异化管控。及时更新重污染天气应急减排清单,进一步细化应急减排措施。加强大气污染季节性管控,结合细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3-8h)污染时段特点,采取季节性限产限排、错峰建设等措施。

四是加强执法监管能力建设。持续开展执法专项行动,不断优化执法方式,全面提升执法效能,为深入打赢污染防治攻坚战保驾护航。

昭通发布记者:镇雄县作为赤水河的源头,打好污染防治攻坚战至关重要,请问你们在打好污染防治攻坚战方面做了哪些工作?

镇雄县副县长罗昌武:非常感谢各位媒体朋友和社会各界对我县的关心关注。作为赤水河的源头县,镇雄县牢牢扛起“源头责任”,始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施大气、水、土壤污染防治“三大”行动,生态环境质量持续改善。

第一,突出精准施策,全力打好蓝天保卫战

我县高度重视大气污染防治工作,不折不扣落实各项措施,全力补齐短板弱项,推动全县空气质量持续改善。2022年来,我县空气自动监测数据管理平台监测天数159天,有效监测天数151天,环境空气优良天数151天,优良率100%。一是加强施工扬尘精细化管控。督促在建工地和渣土运输车辆落实“四有两不全覆盖”、渣土车辆按照“五不见”标准规范管理、施工建筑工地严格执行“六个100%”要求,有效遏制扬尘污染。二是加强秸秆焚烧管控。积极开展农作物秸秆综合利用和严禁秸秆焚烧宣传培训。目前秸秆综合利用率达90.13%,有效降低秸秆焚烧对大气环境的影响。三是严格落实高污染燃料禁燃。禁燃区内禁止燃烧石油焦、油页岩等燃料,取缔经营性燃煤炉灶,有效改善城区环境空气质量。四是强化环境监管执法。围绕煤矿、洗煤厂、非煤矿山、规模养殖场、医疗机构等重点排污行业,开展污染源现场执法检查,严厉打击环境违法行为。今年以来,共出动环境执法执法人员700余人次,检查污染源800余个,下达处罚决定书17份,处罚款总额173.91万元,移送公安机关建议行政拘留1件。

第二,突出重点举措,全力打好碧水保卫战

在县委、县政府高度重视下,我县全力抓实水污染防治工作,全力打好碧水保卫战取得显著成效。从水环境质量情况看,赤水河、白水江和乌江三大水系中,设有11个水质监测断面,除郭家河断面为Ⅲ类水质外,其余断面均达到Ⅱ类水质,全县河流总体水质为良好。一是完成县城污水处理厂二期和污水管网建设。聚焦水环境治理,持续推进水污染综合防治。目前,县城污水处理厂处理能力达5万m³/d,基本实现城区污水全收集全处理。二是全面推进农村生活污水治理。积极开展农村生活污水治理攻坚,加快补齐农村生活污水治理短板,提高农村生活污水治理率,持续改善农村人居环境。目前,已完成62个离河较近和人口密集的重点村落生活污水收集处理,预计今年底完成69个重点村落生活污水收集处理。三是积极推进饮用水水源地保护。加强饮用水源地保护,守护“生命之源”。目前,已完成县级以上集中式饮用水水源地和“千吨万人”饮用水水源地规范化建设,正在推进17个“百吨千人”饮用水水源地规范化建设。集中式饮用水水质达标率为100%。

第三,突出风险防控,全力打好净土保卫战

我县坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控的原则,深入实施土壤污染防治风险管控和修复活动。一是深入实施土壤污染调查。做好土地污染防治状况调查工作,全面摸清土壤污染“家底”。目前,已完成5个地块初步调查,其中,2个地块无土壤污染,3个地块正在开展土壤污染详查。二是强化危险废物环境监督管理。严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动,全面提升“五全”危险废物环境监管体系,有效防控生态环境风险。三是争取资金开展历史遗留硫黄冶炼废渣治理和生态修复。争取各级专项资金约1.5亿元,完成10个点位684万吨硫磺冶炼废渣治理及生态修复,我县历史遗留冶炼废渣治理工程全面完成。

谢谢!

昭通市人民政府网编辑记者: 请问水富市今年开展哪些专项行动助推污染防治攻坚战?

水富市副市长欧锡海:好的,主持人。今年水富市结合干部作风大提升和营商环境大提升活动,深入践行“一线工作法”,努力破解生态环境监管难题,全力打好我市污染防治攻坚战,扎实开展“一水两污”、医疗行业、畜禽养殖行业、加油站油库、料场堆场、横江(水富段)入河排污口、高排放非道路移动机械排查整治“七个专项行动”。

水富市高度重视污染防治攻坚战工作,“七个专项行动”中有六个专项行动写入2022年政府工作报告,列入今年重点工作任务,同其他重点工作统一部署、统筹推进。从今年1月起陆续启动“七个专项行动”,主要由昭通市生态环境局水富分局牵头,联合市住建局、市检察院、各镇(街道)等相关职能、监督、属地管理部门开展了为期3个月的现场检查排查,专项行动紧紧围绕生态环境执法监管事前宣传、事前提醒、事发预警、执法督办、环境问题验收销号、问题整改回头看“六项制度”开展,通过人工、无人机等方式深入企业(点位)排查巡查,严格按照“执法+整改+精准服务+环保普法”的新型执法监管模式,对企业环保工作进行全面检查和督促指导,详细记录发现问题,耐心宣传法律法规,并对发现问题提出整改建议和要求,督促有关部门和企业限期完成整改。

“七个专项行动”开展以来,共对水富82家企业进行检查,其中料场堆场14家、加油站油库10家、畜禽养殖25家、医疗行业10家、“一水两污”23家、共排查横江(水富段)43.85公里沿河岸线入河排口。累计出动执法人员400余人次,发现环境问题162个(其中料场堆场25个、加油站油库15个、畜禽养殖31个、医疗行业27个、一水两污64个,排查出60个入河排口),提出整改要求294条,完成现场监察记录75份,同时,对存在问题的企业开展提醒约谈7次,约谈企业10家。

下一步工作中,我市将严格按照专项行动方案要求和“六项制度”,将整改工作一件一件落实、一项一项推进,积极督促问题整改,并对整改情况开展“回头看”,对正在整改的问题强化调度,确保如期完成整改,坚决防止问题反弹。对限期未整改或不严格落实整改要求的问题,依法进行查处,不断强化企业对环境保护的意识。同时,继续发挥统筹抓总、依法监督的作用,助推生态环境质量持续改善,助力经济社会高质量发展。

昭通市广播电视台:“十三五”结束,全市“土十条”任务目标已圆满完成,请问“十四五”期间全市土壤污染防治主要围绕哪些方面开展工作?

昭通市生态环境局党组专职副书记田敏 : “十四五”期间,全市土壤污染防治主要围绕完成省级下达的受污染耕地安全利用指标和重点建设用地安全利用得到有效保障两个任务目标开展工作。一是以强化土壤源头防控为抓手,加强重点行业污染源环境监管,定期更新并发布土壤污染重点监管单位名录,督促重点监管单位依法落实自行监测、隐患排查整治等有关要求,严防新增土壤污染。截至目前,全市已将9家单位纳入土壤污染重点监管,分别为云南昊龙实业集团乐红铅锌采选有限公司一分厂、云南昊龙实业集团乐红铅锌采选有限公司二分厂、云南昊龙实业集团火德红铅锌采选有限公司、彝良驰宏矿业有限公司、永善金沙矿业有限责任公司、鲁甸万隆化工有限公司、巧家县茂租铅锌有限公司、云南昊龙实业集团兴煜冶炼有限公司、鲁甸县富田农业生产资料有限公司。下步,我市将严格按照《工矿用地土壤环境管理办法》、《重点排污单位名录管理规定》,再梳理,再排查,将有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等土壤污染重点监管行业纳入重点监管,做到应纳尽纳,严格防控新增污染。二是以农用地安全利用为重点,结合全市土壤污染状况详查结果和耕地土壤环境质量类别划定结果,合理设定阶段目标,根据耕地土壤污染程度,实行优先保护、安全利用、严格管控、治理修复等分类管理,在十三五期间完成耕地安全利用面积130.088万亩,严格管控面积11.105万亩的基础上,科学有效地采取优化施肥、叶面调控、低吸收品种替代、土壤酸度调节、水肥调控等农艺调控类措施,土壤调理、原位钝化、生物修复等治理修复措施,以及改种、休耕、退耕还林还草等严格管控措施,确保农产品种植、供给安全。三是以建设用地安全利用为重点,严格再开发利用建设用地环境准入,进一步强化部门联动,加强再开发利用地块土壤环境管理信息共享,建立建设用地再开发利用土壤环境联动监管名录,并定期进行更新,实行动态监管。完善建设用地土壤污染状况调查评估制度,对拟收回、转让土地使用权的重点行业企业用地,土壤污染重点监管单位的生产经营用地,以及用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的企业用地等,依法开展土壤环境状况调查、评估,并根据调查评估结果建立污染地块名录,合理确定土地用途,科学实施土壤污染管控、治理与修复,严防土壤二次污染。四是深化土壤污染详查成果应用,根据现阶段已开展的土壤污染状况调查成果,一方面开展土壤污染源线索排查,对受污染耕地所沿水系的底泥重金属污染情况进行监测,排查底泥污染程度和范围,以及底泥污染来源,查明受污染耕地与所沿水系的底泥污染联系,根据调查结果开展底泥治理,有效切断重金属进入耕地途径。另一方面积极争取国家、省级资金支持,开展土壤污染详细调查及风险评估,有效运用调查及风险评估结果,立足工作实际,分阶段开展关闭搬迁历史遗留污染地块治理与修复,逐步解决全市土壤污染历史遗留“老、大、难”问题。

由于时间关系,提问环节就到这里。感谢各位发布人的详细解答,感谢各位记者朋友的踊跃提问。打好污染防治攻坚战,是全社会都关心关注的焦点问题,是人民群众追求高品质生活的必然要求,是“人民至上、生命至上”理念的具体体现,我们在座的各位也同样希望能喝上干净水、吃上放心菜、呼吸到新鲜空气,能在无污染的环境里自由徜徉,所有这些愿望的实现,都需要我们在防污治污工作方面给予最坚实的支撑。刚才各位发布人已从不同层面对全市污染防治工作进展情况进行了一个概要性的介绍,我始终坚信,只有实干才能成就梦想,也只有实干才能创造未来,只要我们每一个人始终牢记习近平总书记对生态环境保护的殷殷嘱托,坚定践行习近平生态文明思想,深入实施市委“生态优先”发展战略,我们就一定能守护好昭通的蓝天白云、青山绿水、良田沃土,就一定能为昭通高质量跨越式发展提供最有力的支撑,就一定能给我们自己、给后代子孙创造一个良好的生存环境。

非常感谢大家一直以来对我市生态环境保护工作的关心关注和大力支持,希望我们群策群力、共治共享,共同守护好我们的美丽家园。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

昭通日报记者:尹婕 胡远松

校对:胡远松

审核:莫娟   责任编辑:张永刚
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