镇雄：推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

“我现在在河北建筑配件厂从事焊接工作，工资从以前的4000元涨到了现在的8000元。相信以后生活会过得越来越好。”

今年42岁的张申勇是镇雄县杉树乡大保村小湾子村民小组的建档立卡贫困户。2020年5月，在浙江织布厂务工的张申勇得知镇雄县人社部门要组织技能培训，张申勇与妻子商量后很快回到家中，报名参加了电焊工培训班。经过15天的学习，张申勇顺利通过考试，获得电焊工职业资格证后，便到河北建筑配件厂从事焊接工作，工资增加了一倍。这让他对稳定就业、脱贫致富充满了信心。

技能培训推进稳定就业，只是镇雄统筹推进高质量脱贫和乡村振兴有效衔接的重要措施之一。

统筹推进脱贫攻坚成果巩固提升与乡村振兴有机衔接，是党中央提出的一项重要任务，是新时代做好“三农”工作的现实需要。镇雄县以实施乡村振兴战略为总抓手，以脱贫不稳定户和边缘易致贫户为重点扶持对象，围绕脱贫攻坚成果巩固提升，通过“一中心三保障五机制”推进脱贫攻坚成果巩固提升与乡村振兴有机衔接。

镇雄在县扶贫办成立了防致贫、返贫预警中心，负责全县脱贫成效巩固提升监测预警和协调帮扶工作，各挂钩单位、驻村扶贫工作队员按照原来的工作环节投入脱贫成效巩固提升工作。同时，镇雄还搭建群众便捷申请平台，强化村（社区）网格化排查，落实行业部门常态化预警，及时掌握全县群众家庭生产生活情况，做到“凡困必帮、有难必救”。

按照“四个不摘”要求，镇雄县通过“发展产业保基础、转移就业保增收、综合保障兜底线”三项举措，推进脱贫攻坚和乡村振兴深度融合，无缝对接。

在产业发展上，镇雄县实施“1+3+N”产业布局（即“一县一业”竹产业；马铃薯、生猪、蔬菜三大主导产业；肉牛、板栗、水果、中药材等传统特色产业和养兔、养蜂等新兴特色产业）统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。同时，镇雄县加快补齐“三农”领域短板，扎实推进农业农村改革，抓好龙头企业、农民合作社、家庭农场和集体经济培育提升。

在稳定就业上，镇雄县按照“一户一人、一人一技、一技促脱贫”的思路，精准摸清就业意愿、精准对接就业岗位、精准转移输送到岗、精准保障稳岗就业，以高度组织化推进劳动力转移就业，确保广大贫困劳动力稳岗就业，增加收入。为确保外出务工人员稳岗就业，镇雄县积极发挥5个驻外劳务输出工作站和39个外出务工党组织的“前哨”作用，及时帮助外出务工人员排忧解难，千方百计确保务工群众稳岗就业。同时，对深度贫困村及易地扶贫搬迁劳动力全面开展就业培训，提升就业技能，提高就业质量。

在综合保障兜底上，镇雄县强化脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业、就业帮扶的困难群体给予兜底保障。

乡村振兴不是一朝一夕的事。镇雄县结合实际，建立了五项长效巩固机制，以脱贫攻坚的实际成效助力乡村振兴的有力推进：一是建立健全转移就业提升机制，以打造镇雄“劳务品牌”来引领就业质量再提升；二是建立健全产业帮扶全覆盖机制，确保每户脱贫户、监测户都有1项持续稳定增收产业；三是建立健全控辍保学管控机制，构建好学生从未入校报告到问题研判再到紧急处置的闭合链条；四是建立健全村级集体经济帮扶机制，持续发展壮大村级集体经济；五是建立健全内生动力激发机制，持续激发群众自力更生、发展致富的内生动力。

（通讯员 温清华）