《中国组织人事报》头版关注云南协同一体加强流动党员教育管理服务

作为劳务输出大省，云南农村劳动力转移就业人群中活跃着数万名流动党员。如何确保流动党员离乡不离党、流动不流失？去年以来，云南坚持系统施策、强化工作协同，探索组织不断线、教育不掉队、服务不缺位的破题路径，推动流动党员成为跨越城乡的“红色纽带”。

今年暑假期间，西双版纳州景洪市告庄西双景景区入口处，在“红旅驿站”流动党员登记窗口前，从各地前来景洪经商的党员，来这里登记报到后，即被纳入当地党组织管理序列。

为破解流动党员去向难掌握、管理难落地的问题，云南建立流出、流入地党组织协调联动机制，同步负责流出流入党员报到对接、日常管理、回引培养等具体工作，并依托信息系统，构建起流动党员“全域摸排—动态跟踪—精准管理”闭环体系。

每年按照“支部拉网排查、党委协查、档案核查，原党组织查找、流动党员互找、网络帮找”的“三查三找”工作法开展流动党员全覆盖摸底排查。同时，会同社会工作、公安、人社等部门建立流动党员管理信息共享、身份核查比对协作机制，及时掌握新就业群体、农民工中流动党员情况，指导督促他们向党组织报到。结合工作实际，在流动党员人数较多、相对集中的区域，建立流动党员党组织。省级依托驻京办成立12个支部，让152名在京流动党员异地有家；指导劳务输出大市在浙江、广东等地设立流动党员党组织80多个，将5000余名流动党员纳入管理。

面对流动党员工学矛盾突出、学习碎片化的难题，云南坚持线上线下协同教育，让流动党员学得到位。发挥“智慧党建”优势，运用“云岭先锋”APP适时精准推送学习内容，并通过在线视频等形式组织开展交流研讨，重大事项征求流动党员意见。突出抓好阵地保障，建立1248个县乡流动党员服务中心（站），按照行业相近、务工时间相同等原则编网建格，采取“小型、灵活、就近”的方式开展线下集中学习。指导流动党员党组织与街道（社区）、商圈、楼宇党组织开展党建联建、活动联办、组织生活联过，2023年以来，为流动党员讲授党课1000余场次，9.2万余人次流动党员参加了集中学习。

“身在外地，办理贷款存在困难，家乡党组织上门服务，真是送来了‘及时雨’。”在外务工的彝良老乡心里暖暖的。昭通市彝良县组建“金融服务先锋队”，千里奔赴浙江，为他们异地办理“乡情贷”，助力家乡流出党员在异乡创业增收。

云南探索家里家外协同服务，构建全方位保障网，让流动党员安得下心。一方面，采取党员干部挂片、村（社区）干部包户等方式，定期收集流动党员及其家庭存在的问题和需求，做到长期问题长期关注、突发困难立即介入。另一方面，在流动党员党支部推行“1+X”联系机制，每名支部委员联系5名以上流动党员，每名流动党员联系5名以上外出务工群众，做好流动人员的团结凝聚和联系服务工作。2023年以来，流动党组织和流动党员共帮助外出务工群众解决困难问题1200余个。

深化实施“回引计划”“归雁工程”，鼓励流动党员返乡创业就业，设立“党员先锋岗”、成立志愿服务队，引导流动党员带头遵纪守法、合法经营、发挥作用。同时，组织流动党员开展带1名群众就业、提供1条致富信息等“六个一”活动，推动流动党员在异乡发光发热的同时，不忘反哺家乡。2023年以来，流动党员共为家乡协议引资近2亿元，帮带群众择业就业13.2万人次。