昭通“三链协同”打造“一窗通办”改革升级版

为持续优化政务服务环境，破解群众办事“多头跑、反复问”难题，2024年以来，昭通市政务服务中心通过创新“阵地链筑基、服务链提效、人才链赋能”的“三链协同”机制，构建起“一窗通办”改革升级版。改革推动实施以来，综合窗口群众好评率保持在100%，打造出政务服务提质增效的昭通样板。

打造从“物理整合”到“化学融合”的精准服务阵地链。突破部门壁垒，实现跨层协同，打造“2+8+9”立体化窗口服务架构，形成“无差别综合服务+高效办成一件事”双核驱动模式。设立8大主题、9个分领域综合服务区，将市、区两级（市级29个部门、区级26个部门）的1552个政务服务事项整合归并，35个“一件事”主题事项全流程集成办理，窗口整合率达59.13%，群众办事平均少跑3个窗口，真正实现从“多窗跑”到“一窗办”的转变。

搭建从“坐等服务”到“如我来办”的便捷网络服务链。秉持“如我来办”的服务理念，构建服务前置化、时间纵深化、空间多元化的三级服务延伸体系。创新推出“晓课堂”与“教你办”系列课程14期，让企业群众办事“早知晓、少跑路、自主会办、线上能办”；“5+X”错时延时服务累计覆盖3414人次，9774次预约服务精准对接企业群众需求；帮办代办团队上门服务507次，免费邮寄270次，特殊群体专属通道服务2644人次，实现政务服务“零距离”。

锻造从“单科选手”到“全能骨干”的服务团队人才链。创新综合窗口“理论+实操+认证”三阶培养体系，建立“红黄绿”三色效能监测机制（注：红色警示办件已超时，需督办协调；黄色代表接近办理时限，需及时跟进提速；绿色代表正常办结）。开展专题培训61场、技能比武1次、服务之星评选14次，市级24名综合窗口工作人员全员取得行政办事员证书，建成窗口“一人多岗、一岗多能”的政务服务生力军，窗口即办件占比提升至45%，群众等候时间大幅降低。

通讯员：王崇运