阅读昭通·党建丨戎耀乌蒙 崇军堡垒——昭通市退役军人事务局党建引领服务退役军人工作纪实

近年来，昭通市退役军人事务局党组坚持以“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，充分发挥党建引领作用，建立健全退役军人服务保障体系，深入开展“三项活动”，狠抓“两融合”，创建“五个家”，做实“五个心”，推动党员教育管理有力度，机关党建有宽度，对标争创有深度，健全服务体系有厚度，服务退役军人有温度，打通了服务保障退役军人的“神经末梢”，为退役军人营造一个温暖的“家”，在全社会营造尊崇尊重退役军人的浓厚氛围。

强化政治思想建设

建强服务堡垒

“我们每周适时聚在一起，开展练兵小课堂、业务演习场、内务大整理三项活动，通过这种方式，加深了对相关政策及业务流程的学习理解，也锤炼了工作作风。”说起开展“三项活动”对自己业务提升的帮助时，在市退役军人事务局工作两年多的李显燕深有感触。

为全面夯实坚强有力的服务堡垒，有效推动党建与业务有机融合，市退役军人事务局党组打造突出“军”的特色的机关党建文化环境。将退役军人工作任务完成情况纳入党员教育管理体系，实施科室（单位）轮流承办党支部主题党日活动，促进党员教育管理水平不断提升。实施每周五“三个一”制度：第一小时由全局党员干部轮流授课，讲授党务知识及退役军人工作业务，融合推动党务与业务学习常态化；第二小时分块总结工作，制定下周工作计划并公示，推动退役军人工作项目化、清单化、具体化开展；第三小时集中打扫卫生、整理内务，为退役军人提供良好的服务环境。认真落实“对标先进、争创一流”主题实践活动要求，每季度评选出“学习之星”“业务之星”“服务之星”各1名并进行公示，充分发挥身边典型的示范带动作用。

在党的理论知识学习上，市退役军人事务局党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为退役军人教育培训的“第一议题”，实现理论武装从部队到地方的“无缝衔接”。5年来，累计开展专题宣讲130余场、退役军人宣讲100余场，覆盖27000余人。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神进机关、入社区、到基层；将党员组织关系转接作为退役军人领取退役待遇的前置条件，在全市各级退役军人服务中心（站）设置退役军人党员组织关系转接窗口，累计接收退役军人党员1033名，退役军人“口袋党员”“隐性党员”全部清零；累计接待各类纪念祭扫人员14.14万人次，持续组织开展“清明祭英烈”、烈士公祭日等活动，传承红色基因、赓续红色血脉；建强网评队伍12支，持续加大退役军人正向引导力度，大力弘扬新时代正能量，来信来访量持续下降，团队和个人先后获退役军人事务部、省退役军人事务厅表彰表扬，相关工作典型经验在全省进行推广。

自2019年以来，市退役军人事务局党组书记抓基层党建工作述职评议考核均为“好”等次。2023年，被市委组织部作为全市唯一党政机关党支部推荐至省委组织部参评“云岭先锋红旗党支部”。

锻造务实工作作风

打造一流服务队伍

2023年5月的一天，盐津县70多岁且行动不便的退役军人王某某到市退役军人综合服务大厅咨询政策，其间由于肠胃不舒服急需上厕所，党支部退役军人党员、大厅工作人员胥强中及时搀扶其如厕，并全程协助其完成政策咨询，结束后帮助打车并将其抱上出租车，安全送到目的地。出租车师傅误把胥强中当成王某某的亲属，王某某激动得流下眼泪：“来到退役军人事务局就像到自己家里一样，工作人员跟家人一样贴心。”

这只是市退役军人事务局用心用情服务退役军人的一个小小缩影。

为给前来办理业务的退役军人营造良好的服务环境，市退役军人事务局把军旅文化与机关建设融合起来，建成“党的领导突出，军的特色明显”的退役军人事务部门服务环境。在昭通市退役军人事务局一楼，有一个既服务退役军人，又能满足党员干部“充电”的小型展览室、图书室，里面展出和摆放的，多数是单位党员干部珍藏多年的一些与部队有关的纪念品和珍贵图书。“尽管空间有点小，但是小得精致，每次路过，都想进去坐一坐，找找那种回到军营的感觉。”昭通市退役军人陈俊真诚地说道。

“营造家的环境、提升家的能力、尽到家的责任、给予家的慰藉、体现家的关爱。”市退役军人事务局结合“模范机关”创建要求，因地制宜开展“五个家”退役军人服务保障体系建设三年行动。通过领导干部带头示范、党员分片包干推进的方式，着力在全系统以“五个家”创建为载体，推动基层服务环境、作风效能转变，促进退役军人服务保障水平提升。截至目前，全市已累计建成全国示范型退役军人服务中心（站）687个、退役军人之家161个、乡镇（街道）人武部与退役军人服务站“部站联建”150个。先后涌现出全国先进集体1个、“百名优秀主任（站长）”1名，全省退役军人“十佳服务中心”“十佳服务站”各1个。

一张笑脸，一声问候，一杯热水，一把椅子，一站式服务，一办到底……市退役军人事务局创新用心聆听、耐心解答、换心思考、贴心服务、真心付出的“五心服务”理念，推进退役军人信访减存量、遏增量。

自市退役军人事务局成立以来，市本级累计接待退役军人来信来访980人（件）次、办结率100%，常态化联系退役军人692人次，解决实际困难问题376个，提升了退役军人的归属感、获得感、荣誉感。

用好一技之长

增强退役军人服务社会效能

5年来，市退役军人事务局持续提升退役军人移交安置、就业创业、优抚优待、权益维护、褒扬纪念工作水平，有效开展移交安置、烈士纪念设施规划建设管理维护、网评等工作，推动退役军人回归社会、服务社会、建功社会，市退役军人事务局成为退役老兵的“家”，赢得了社会的一致好评。

市退役军人事务局党组始终以“党支部+党员+老兵”模式，强化思想政治引领，持续擦亮退役军人忠诚底色，唱响红色“主旋律”。大力引导退役军人在服务地方经济社会发展中发挥作用、再立新功，全市15000余名退役军人踊跃投入到决战脱贫攻坚、推进乡村振兴、抗击新冠疫情等工作中，330余人次先后被中央、省、市表彰；推动优秀退役军人进入基层组织，退役军人入选村（社区）“两委”593人、占5.97%，“兵支书”145人、占10.32%，培养了全省村（社区）“百名好支书”柏开友、杨克强等先进典型；退役军人创办种植养殖、建筑建材、教育培训等各类经济实体6879个，培养致富带头人712人，涌现出省、市“最美退役军人”彭朝勇、迟宽怀等就业创业典型，示范带动作用凸显；组建各类退役军人志愿服务队851支，开展政策宣讲、疫情防控、抢险救灾等志愿服务活动，镇雄县退役军人志愿服务队、水富市退役军人水上义务救援队队员黄正钦等集体和个人获省委、省政府表彰。

自主就业退役士兵适应性培训。

昭通市融媒体中心记者： 毛利涛 文/图