阅读昭通·深度 | 作风之变强力促进经济提升民生改善

第二批主题教育开展期间，昭通市坚持以学正风、以学促干，持续深化作风革命效能革命，推动广大党员干部真抓实干、务求实效，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展的实际成效取信于民。

作风大转变

“以前用水相当困难，天干的时候没有水，我们只能用三轮车拉着水桶到处找水，相当费力，花费也高。自政府出钱出人把这口新井给我们打出来以后，我们用水就非常方便了。”望着涌出的汩汩清泉，威信县水田镇香树村村民肖立高兴地说。2023年11月，总投资124.77万元的香树村抗旱应急供水工程顺利通水，彻底解决了香树村9个村民小组948户2954人“吃水难”的问题。这是昭通市在第二批主题教育期间深入开展问题大起底大排查大整治、持续转作风重实干、切实解决群众饮水困难等急难愁盼问题的一个缩影。

第二批主题教育开展以来，昭通市教育引导全市广大党员干部驰而不息正作风、治歪风、树新风，自觉增强宗旨意识、责任意识、效能意识、廉洁意识，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，形成了廉洁奉公、真抓实干的良好氛围。

大兴务实之风。全市广大党员干部坚持实干为民、实干兴昭，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，紧盯事关昭通长远发展的重大项目、重点任务、重要工作，扑下身子当好“施工队长”，在察实情、出实招、求实效上下功夫，推动问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。市委、市政府主要领导带队先后到彝良、盐津等县（市、区）召开“产、城、人”三篇文章现场会，示范带动县处级以上领导干部深入社区、农村、企业等开展调研3680次，发现问题2845个，解决问题2757个。

弘扬清廉之风。全市广大党员干部带头严守纪律规矩，认真落实廉洁从政各项规定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；带头接受政治体检，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，消除廉洁风险点，纠正行为偏差，时刻做到自重自省自警自励，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色；带头开展整改整治，以坚决的态度、严实的作风边学习、边对照、边检视、边整改，把一个个“问题清单”转化为“成效清单”，切实解决好广大群众关心关注的问题。全市整治基层治理不良现象问题281个，整治营商环境不优问题134个，整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题224个。

倡树时代新风。全市广大党员干部坚持把生活作风问题作为检视整改的重要内容，管好工作之外的时间，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，严格落实中央八项规定及实施细则精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断把全面从严治党引向深入。坚持把打造新时代“昭通印象”作为践行社会主义核心价值观的重要抓手，以优良党风引领社风民风，文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳“六种良好风尚”持续深入人心，昭通对外形象不断提升。8人获得“中国好人”“全国三八红旗手”等国家级荣誉，盐津县豆沙派出所荣获全国“枫桥式公安派出所”称号，威信县扎实沟村、绥江县农业村获评“全国乡村治理示范村”。创成文明单位、文明村镇143个，创成民主法治示范村（社区）508个。

经济大提升

“没有好的作风、高的效能，就跑不好新时代的接力赛，就闯不出水富高质量跨越式发展的新路子。”被评为云南省作风革命效能革命优秀县（市、区）委书记的水富市委书记施华松表示，面对艰巨繁重的发展任务，水富市以主题教育为契机，持续深化作风革命效能革命，把“三大经济”作为抓产业、抓发展的重要方法和路径，把中央和省、市的各项部署细化为“施工图”、转化为“实景画”。

第二批主题教育开展以来，昭通市教育引导全市广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，把理论学习和实践运用相结合，紧紧围绕中心、服务大局，不断增强担当作为、干事创业的能力和本领，依靠顽强斗争打开事业发展新局面，取得了一系列新成效。

感恩奋进促发展。2015年，习近平总书记亲临昭通视察，对相关工作作出重要指示批示，充分体现了习近平总书记对昭通的重视、关心、厚爱，为推动昭通高质量发展提供了遵循、指明了方向、注入了动力。昭通牢记习近平总书记的殷殷嘱托，感恩党中央的关怀，团结带领广大干部群众奋战在灾后恢复重建、脱贫攻坚、产业发展第一线，灾区面貌焕然一新，鲁甸县小小花椒树已成为致富大产业，带动18万余人持续增收。2023年，全市脱贫户和“三类对象”人均纯收入增长16.8%，增速列全省第1位。

强化统筹抓发展。坚持“五个统筹”，把主题教育与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、抓项目扩投资稳增长、保障和改善民生、防范化解重大安全隐患、党建引领基层治理统筹起来，推动主题教育与经济社会发展深度融合、协同推进，做到两手抓、两促进，坚决防止“两张皮”，全市经济社会发展呈现“平稳向好、后劲有力”的良好态势，2023年多项发展指标增速位居全省前列。

狠抓落实强发展。全市广大党员干部坚持从党的创新理论中汲取智慧和力量，增强狠抓落实本领，把求真务实、担当作为、雷厉风行和久久为功有机结合起来，聚焦产业发展、城镇建设、群众增收等重点任务，勇于攻坚克难，解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，推动昭通高质量跨越式发展取得新成效。高速公路通车里程突破1000公里，列全省第4位；叙毕铁路昭通段建成通车，成为打开陆海新通道的西部“阀门”。新增国家级农业龙头企业1家、省级31家，荣获“中国高原苹果之城”称号。

民生大改善

“‘未’你而来·守护花开”“为你而来·守护夕阳红”，是绥江县“一老一小”两个县级社会服务品牌，已经服务超4000名留守老人和留守儿童。第二批主题教育中，绥江县把关爱留守老人和留守儿童作为为民服务解难题的重大民生实事，着力整改“一老一小”关爱服务不优、联动发力不够等突出问题，动员各方力量、凝聚关爱合力，以真改实改提升服务水平，让留守老人和留守儿童感受到党的温暖。

自主题教育开展以来，昭通市教育引导全市广大党员干部从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，从思想上、行动上切实践行为人民谋幸福的初心使命，增强服务人民群众的能力本领。

树牢正确政绩观。全市广大党员干部坚持把为民办事、为民造福作为最大的政绩，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真践行“四下基层”制度，主动到情况复杂、矛盾集中、工作打不开局面的地方问政于民、问计于民、问需于民，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。以民生领域信访突出问题专项整治为抓手，做到“民呼我为”“接诉即办”，县处级以上领导干部下访接访3603次，推动解决群众急难愁盼问题3318个，化解信访积案1697件。2023年，全市信访总量同比批次下降34.3%、人次下降46.9%，综合考核进入全省优秀第一方阵。

扎实办好民生实事。坚持开门搞教育，同群众坐在一条板凳上，倾听群众呼声、反映群众愿望、关心群众疾苦，把全面落实民生项目、为民办实事事项作为体现主题教育成效的重点，努力把好事办好、实事办实、难事办妥。截至目前，462项民生项目已办结454项，完成98.3%，468项为民办实事事项已全部办结，基层党组织开展“我为发展献一策”活动11953次，开展“立足岗位作贡献”活动12861次，完成为民办实事44780件，群众获得感、幸福感不断增强。

加快补齐民生短板。建立完善“编外校长”“编外院长”制度，大力培育引进优质资源办学办医，加快补齐教育医疗短板。新建改扩建学校162所，新增学位5.3万个；建成国家标准卫生院21家，新增医疗床位5850张。把关爱保护留守老人和儿童放在突出位置，制定出台《昭通市“一老一小”整体解决方案》、留守老人和儿童关爱保护专项行动方案，建成“儿童之家”1404个，运营养老服务机构235家，以务实举措托起“一老一小”稳稳的幸福。

昭通日报记者：杨明  通讯员：杨兴/文  毛利涛/图