绥江简政放权实现服务零距离

昭通新闻网讯 （记者 秦 勇 陈忠华）村民本来要到村委会办的事，村干部跑到村民家门口来为他们办；按常理应到镇上办的事，村民到村委会就能享受贴心的服务；县级有关部门审批的事项，群众到镇上就能审批。这种对于乡村群众来说，既节省办事时间又节约办事费用的大好事，正是绥江县简政放权，实行“县务镇办、镇务村办、村务组办”，实现服务群众零距离新常态的结果。

绥江县辖5个乡镇17万人口，因向家坝水电站建设成为云南省第一移民大县，县城和3个集镇6万人口整体搬迁。移民完成后，为了进一步帮助群众解决办事难、办事贵的问题，绥江县委、政府结合中央关于简政放权的要求，于今年初开始下移服务端口，延伸服务触角，构建以“乡镇为主体，以村级为重点，以小组为末端”的三级服务格局。采取下放、委托、授权等方式，将涉及群众切身利益的59项县级审批事项全部下放到镇，有效简化了审批程序。同时，在全县42个村（社区）建立了电脑屏、电视屏、手机屏“三屏合一”的网络综合服务平台，对18家部门70项审批事项进行网络审批办理，将35家部门194项政务服务事项进行集中宣传，让群众了解办事的程序和需要提供的材料清单。对于依法不能下放的审批权限，绥江县实行“县务镇办、镇务村办、村务组办”方式，每月集中县级部门人员到各镇办公一次，镇级部门到各村办公一次，村“两委”干部到各组村民家门口办事一次，形成了干部找群众、权利变义务、审批送上门的服务群众零距离新常态。

南岸镇互助村29组的孙鹏、王会夫妻准备生育二孩，以前，要送好多材料经村上和镇计生办上报后，等待县计生局审批，一般都要两三个月。他们通过村上的“三屏合一”网络服务平台了解到要备齐的材料后，5月18日带着申请来到南岸镇“县务镇办”办公室。当天，是“县务镇办”到南岸服务的日子，绥江县计生局、教育局、文体局等多个部门的工作人员来到南岸“县务镇办”办公室，等待着集中为群众办事，其中计生局主要为群众办生育许可证、独生子女父母光荣证、农业人口独生子女“奖优免补”手续等。当天，县计生局的赵漪和南岸计生办主任毛绪春认真审核了申请材料后，现场为孙鹏、王会夫妻办理了二孩生育证。

今年以来，绥江全县“县务镇办”已办审批事项84件，“镇务村办”已办审批事项713件，“村务组办”已办审批事项1255件。群众办事不跑县里，少跑镇村，距县城最远的群众，办事时间最少节省3天，办事费用最少节约100元以上。