永善“党建+”模式激发基层新活力

昭通新闻网讯 （通讯员 黄 桦） 永善县强化政治引领作用，把党建融入基层工作的各方面、全过程，积极探索“党建+”工作新模式，打造基层党建升级版，进一步激发了基层党建新活力，为推动全县经济社会持续健康发展提供了坚强的组织保障。

“党建+产业发展”，助力群众增收致富。花椒、核桃、魔芋、砂仁、脐橙、枇杷是永善的传统特色农业产业，以品质上乘，出产率高等特点远销县内外。如何将这些丰富的资源优势转变为经济优势，进一步做大做强？一直是县委、政府重点思考的课题。近年来，该县按照“围绕党建抓产业、抓好党建促发展”的思路，立足当地气候优势和地理条件，结合“把党员培养成致富能手，把农村致富能手培养成党员，把农村带头人培养成村干部”培训计划，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组建383个农村专业合作社，积极引导和带动更多群众参与到传统特色产业发展中来，形成“支部引领、合作社运转、群众参与”的良好格局，花椒、核桃、魔芋、砂仁、脐橙、枇杷等优势产业面积与效益实现“双增”，农林牧渔业增加值达到13.98亿元，年均增长6.2%，促进了农民群众增收致富。

“党建+改善民生”，提高群众幸福指数。新建改建学校75所，新增校舍面积26.5万平方米；实施乡村医疗卫生项目建设66个，新增业务用房3.49万平方米，城乡居民养老保险参保率为95.2%，城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗参保率分别为95%和96.1%；城乡住房建设改造力度加大，24189户家庭改善居住条件；整合投入资金12.1亿元，改造完成12个乡镇集镇主体建设；新建、改造城区道路21条和广场3个，实施县城绿化5.4万平方米……这是一串串枯燥的数据，也是永善县抓党建惠民生所交出的一份份“民生答卷”。民生重千钧，惠民贵在行。近年来，该县各级各部门把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把创建基层服务型党组织作为加强基层党建工作和解决服务群众“最后一公里”的重要抓手，着力提升服务意识、创新服务方法、丰富服务载体，推出了一系列惠民便民举措，用868个基层党组织16089名党员的“辛苦指数”换取46万各族群众的“幸福指数”，受到社会的高度认可和广泛好评。近四年来，全县累计投入民生领域资金96.3亿元。

“党建+脱贫攻坚”，铺就群众小康之路。永善县是国家级贫困县，是乌蒙山区最大的集中连片贫困区之一。2015年底，全县尚有10个贫困乡镇90个贫困村385个特困自然村31492户116224名贫困人口。按照省、市扶贫工作总体部署，永善县紧扣“两不愁、三保障”要求，以安居工程为基础，以产业培育为重点，以素质提升为根本，狠抓资源整合和责任压实，充分调动社会各方和广大群众积极参与，形成脱贫攻坚强大合力，确保到2019年如期全面脱贫，到2020年实现全面建成小康社会目标。面对这一光荣而艰巨的任务，永善县各级基层党组织和广大党员干部以开展“两学一做”学习教育和“基层党建推进年”、“基层党建提升年”为契机，按照“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚持靠前指挥在一线、规划设计在一线、驻村帮扶在一线、培训指导在一线、督查考核在一线、建功立业在一线，举全县之力，集各方之智，施脱贫之策，团结带领群众积极投身脱贫攻坚主战场，让鲜红的党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，为贫困群众“摘帽”铺就了一条直通小康大门的幸福之路。2016年，该县多渠道筹措扶贫资金11.45亿元，实施3个整乡推进、36个整村推进、42个易迁点项目建设，新建和改建贫困村组公路288.2公里，启动产业扶贫项目14个，完成农村危房改造10827户，安装人饮管道47.5千米，完成农村危房改造7052户，预计实现2.22万贫困人口脱贫。