市人社部门干部作风大提升见成效办好群众身边民生事小事及时办难事合力办

读新闻 2022-04-13 10:36 来源：昭通新闻网

市、区两级劳动就业服务局在永丰镇跑舞村宣传创业政策。

3月30日，大美昭通春光明媚，万物复苏。昭阳区成了大自然的秀场，百花争奇斗艳、草木竞相吐绿。

一年之计在于春。一大早，昭通市劳动就业服务局创业科的两名工作人员郑啟梅和廖品雨从单位出发，前往几个乡（镇、街道）宣传创业政策、贷款小知识，并落实创业贷款复核工作。“要让更多想创业、要创业的人能创业，就得让老百姓多了解创业政策，并给他们送去福利。” 郑啟梅由衷感叹。

换位思考化难题跟踪服务解民忧

“王大姐，你这店面有500平方米吧？”在昭阳区际桓商贸城一家具店内，王廷吉迎来她第一批客人。之前，王廷吉在昭阳区劳动就业服务局的微信公众号上了解到创业贷款的信息，她眼睛一亮、仿佛看到了救星，因为她想扩大升级店面很久了，一直受限于资金的短缺。王廷吉快速到当地相关办理部门提交了申请表，她说：“之前尝到过政府扶持的甜头，这次又遇到好政策就抓紧去申请了。”

这批客人不是别人，正是昭通市、区两级劳动就业服务局和富滇村镇商业银行的工作人员组成的复核小组。询问情况、查看店面、核对信息、签字盖章……一系列手续完成，不过几分钟时间。

3个月前，昭阳区劳动就业服务局第一时间通过“昭阳就业服务”公众号发布《昭阳区劳动就业服务局2022年创业贷款办理公告》。区劳动就业服务局的陈汶健说，王廷吉符合 “在昭阳区注册登记的并在昭阳区内创业的10类人员中的农村自主创业农民”的贷款对象，申请的是10万元及以下的个人创业担保贷款项目。由于王廷吉属于经营稳定守信用的二次创业者的特定群体，所以此次贷款可以免除反担保要求。

“你是3月21日提交的材料，我们现在核实之后将会对你的信息公示5个工作日，公示之后银行会尽快给你放款。”“好的，你们的服务真是太好了，太为我们着想了。”寒暄几句后，工作人员前往名单上的下一家门店。

“今天计划核实13家左右，其他都是在苏家院、永丰、洒渔等乡（镇）的街上，只有这一家在城区。为了提高工作效率、降低办事成本，我们都是提前一天与服务对象约好时间。”一路上，廖品雨介绍说，今天上门服务主要是开展复核工作，一方面加快流程环节、以便银行快速放款，另一方面缓解服务对象的焦虑情绪并及时讲解后续事项，以便更好地做好创业的服务工作。

2022年，自昭通全市开展干部作风和营商环境“双提升”专项行动以来，昭通人社系统及下属部室第一时间转变思想、主动换位思考、想民之所想，改变工作方式、联合相关业务部门主动上门服务、灵活解民之忧。

“我们现在考虑更多的是如何让大众知晓政策，如何让报名申请者一次性完善所有资料，更能够从服务对象的角度去解决问题，更多地从服务群体方面来考虑服务工作。如今单位里的工作风气非常好，大家会集思广益多渠道地进行宣传，会换服务对象的角度思考工作。比如在宣传渠道上，现在除了在网上发布政策公告以外，我们还和电信企业合作，点对点发送短信资讯，让更多的创业主体知晓创业扶持的政策。” 郑啟梅说。

截至2021年底，昭通市完成“贷免扶补”扶持创业3511人，完成年度目标任务3027人的115.99%；发放贷款61687万元，带动（吸纳）就业7334人。

没有无休止的等待，只有办事人员主动、贴心、理解式的服务。这是昭通人社部门干部作风大提升的行动成效，更是昭通人社部门想民之所想、解民之所需的最美点赞。

市、区两级劳动就业服务局到永丰镇跑舞村调研村级创业孵化园项目。

开门纳谏进企业扶持创业助发展

德汉创业孵化园是郑啟梅和廖品雨当天去的第二站。德汉创业孵化园是一个为大众创业者提供良好工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间的新型创业服务平台集合体。走进产业孵化园大厅，映入记者眼帘的是上墙的入驻指南和入驻流程图，简洁、明了。再往楼上走，便是洽谈室、阅读室、党员活动室……应有尽有。记者发现从场地的规模来看，该产业孵化园能够为80个以上创客团队（企业）、100名以上创客提供项目对接空间、网络交流空间、投融资洽谈空间和项目展示路演空间。

“朱总，我们今天来是对拟创建创业孵化园计划和基本情况进行摸底，随后将出台市级产业孵化园的管理办法，你有什么建设性的意见和建议？”“欢迎欢迎，评分标准的征求意见稿我已看过了。我有两个疑惑，一是文件最后一条要求运营主体必须是投资公司，但市场监督管理局那边又要求公司名称注册不能出现‘投资’字样。二是文件要求要具备50万元的资金流，这个条件我觉得有点高，我建议降到20万元。”在德汉创业孵化园的党员活动室内，郑啟梅、廖品雨两人认真地听着该产业园负责人朱明坤的意见和建议。

这是市人社系统线下开门纳谏进企业开展“一线工作法”的生动体现，全市人社系统还在线上征集“双提升”专项行动的意见建议，每天都会收到50条左右的留言。

“管理办法的出台可以给那些想来创业孵化园创业的人指明方向，让创业孵化园不再是看不见摸不着的项目。”朱明坤说。

“90后”的晏仁松曾是昭通学院的一名大学生，2017年机缘巧合地了解到德汉创业孵化园，并参加当年的 “赢在昭通”创业创新大赛。“在德汉创业孵化园的指导、帮助下，我创建了洁速家政服务公司，并在孵化园平稳度过孵化期，如今我正在拓展昆明等城市的业务。”通过电话联系，晏仁松告诉记者，创业初期他有过放弃的念头，但在德汉创业孵化园的鼓励下和市劳动就业服务局创业贷款政策的帮助下，他渡过了难关，迎来了发展旺盛期，如今他的公司业务已扩展到绿化等市政业务。

2020年5月入驻德汉创业孵化园的昭通市先觉代理记账有限公司，其负责人杨燕敏表示在创业孵化园的这两年，每年差不多都能节省七八万元。“大到电脑打印机、小到笔墨纸砚都是创业孵化园免费提供的。上周五我们办公间天花板突然漏水了，全靠朱明坤他们及时帮助我们解决，不然我们那些代理企业的票据资料肯定全毁了。” 杨燕敏回忆道。

郑啟梅告诉记者，全市已有省级产业孵化园8个，而村级和市级孵化园是2022年的工作重点。一是根据目前收集到的各县（市、区）的拟创建创业孵化示范基地基本情况，加以统筹指导，鼓励相关县（市、区）完善创业孵化示范基地建设，为下一步申报省级创业孵化示范基地打下坚实基础；二是结合实际，制定下发管理文件，建立主管部门和创业平台联络人制度，要求各县（市、区）、各创业平台，针对入驻平台的创业者制定‘一对一’指导方案，定期、规范开展各类创业创新活动，不断提高创业孵化成功率。