巧家基层党建与脱贫攻坚“双推进”

昭通新闻网讯（通讯员 王吉桂)巧家县自启动“挂包帮”“转走访”工作以来，始终坚持把扶贫开发与基层党建“双推进”，按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求，坚持“两手抓、两手硬”，坚持扶贫抓硬件、党建抓软件，坚持扶贫开发在哪里、基层党建工作跟到哪里。

制度建党打通脱贫攻坚“致富路”。行政村设党总支（正式党员达到100人左右的设村级党委），村民小组有3名以上正式党员的设党支部，党员人数不足3名的纳入邻近村民小组党支部管理。推行“支部+合作社+农户”的做法，村党组织牵头成立农民合作社，村党组织书记可兼任监事长；符合条件的合作社及时建立党组织，强化党组织的政治引领和协调服务作用。探索在种养殖、加工、运输、销售等产业链上建立党组织，对从事相同或相近行业的党员加强分类管理，实现基层组织体系的有效覆盖，为扶贫开发整乡推进提供组织保证。

队伍建党打造脱贫攻坚“主心骨”。加强乡、村、组三级党组织书记队伍建设，选派优秀年轻机关干部到村担任党组织第一书记、驻村扶贫工作队长，选聘优秀大学毕业生到村任职，建立本地干部与外来干部优势互补的基层干部队伍，及时调整不胜任的驻村扶贫工作队员和党组织书记，实施以服务为主题的基层党组织书记培训工程，做好党员发展和教育管理工作，坚持“三个培养”，把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层干部，建设一支高素质的服务骨干队伍。大力培养农村致富能手和乡土人才，为扶贫开发整乡推进提供人才支撑。

阵地建党建好脱贫攻坚“作战室”。加强行政村活动场所规范化管理和使用，整合办公场所、服务场所和活动场所，突出服务功能，防止活动场所行政化倾向，在93个贫困村级组织活动场所建好脱贫攻坚作战室，为脱贫攻坚建起一线指挥所。由县委组织部牵头，会同发改、财政、住建、扶贫等部门编制村民小组活动场所建设规划，整合美丽乡村、“一事一议”等项目资源，力争用3年时间使有条件的村民小组有300平方米以上的活动场地，其中党员10人以上的村民小组党支部有1间70平方米以上的活动室。

服务建党架超脱贫攻坚“连心桥”。规范乡镇为民服务站建设，依托村组活动场所建设为民服务点，建立村组干部轮流值班制度，建成云南省基层服务党组织综合平台，实现“手机+电脑+电视”三屏互动、三网合一，为群众提供事项代办、政策咨询、教育培训、文化娱乐等多元化服务，做到群众办事“小事不出村”“大事不出乡”，彻底打通为民服务“最后一公里”，为脱贫攻坚夯实了基层阵地基础。建立县、乡、村、组四级领导干部党建责任区，由各级党组织书记召集，自下而上定期召开党建联席会议，切实解决扶贫开发整乡推进中的困难和问题，保障工作顺利推进。