大家谈｜以“一县一业”为基绘就县域经济发展“盐津答卷”

县域经济是国民经济的基本单元，更是保障民生福祉、维护社会稳定的重要基石。“十五五”规划建议明确提出“发展各具特色的县域经济”，为新时代县域产业培育与高质量发展指明了实践方向。云南省委立足高原特色，将“一县一业”作为壮大县域经济的抓手，部署打造世界一流“绿色食品牌”；昭通市委紧扣省委要求，引导各县（市、区）立足资源禀赋，错位发展。“十四五”以来，盐津县践行中央及省、市部署，依托滇川黔渝腹心区位和富集生态资源，以“一县一业”为核心，聚链强基、提质增效，走出特色产业发展之路，其经验值得借鉴推广。

产业培育，找准方向、立足资源禀赋是关键。中央经济工作会议明确发展县域经济要“因地制宜、突出特色”，云南省委要求“一县一业”创建立足资源、避免同质化，昭通市委强调深挖特色、培育主导产业。盐津地处乌蒙山区，境内峡谷地貌独特、生态禀赋优良。当地摒弃“大而全”的发展模式，坚持宜农则农、宜特则特，以乌骨鸡、肉牛养殖为核心确立“一县一业”发展定位，同步联动发展102万亩方竹产业，培育壮大茶叶等特色优势产业，构建起主导产业引领、多元业态支撑的产业发展格局。这种精准定位，既契合中央“壮大县域富民产业”的要求，也落实了省、市相关部署，让盐津产业发展从起步就走对了路子。

产业兴，既要找准方向，更要建强链条、提质升级。中央提出推动农村一二三产业深度融合，省委部署“大产业+新主体+新平台”模式，昭通市委要求强化产业集群、推动规模化发展。“十四五”以来，盐津精准发力，推动“一县一业”提档升级：农业领域，培育县级以上农业龙头企业61家，推进32万亩有机竹林认证，新增30个“三品一标”产品，健全联农带农机制，让特色农产品走出田间、惠及群众；工业领域，有序推进6对保留煤矿升级，推动新安化工点火运营，新增19家规上工业企业，规上工业总产值较“十三五”末增长3倍多；服务业领域，创建国家3A级旅游景区，培育3家规上服务业企业、86家限上批零住餐企业，推动第三产业稳步提升，形成“农工互补、三产融合”的良好格局。

推广“盐津特色”，可为县域经济高质量发展赋能。盐津的“一县一业”实践，是对中央及省、市政策的生动践行，更是县域经济发展的有益探索。其核心经验，在于坚持政策引领与本土实际结合，不照搬照抄，深挖资源禀赋走差异化之路；在于坚持“一业引领、多业融合”，做强主导产业的同时推动农工商、农文旅融合；在于坚持企业带动、群众参与，完善联农带农机制，实现经济效益与社会效益双赢。

乌蒙巍巍启新程，关河奔流逐梦行。当前，县域经济进入高质量发展关键阶段，中央及省、市对县域产业培育提出更高要求。推广“盐津特色”，并非复制模式，而是借鉴其“立足资源禀赋、精准定位，聚链强基、融合发展”的思路。各地应以盐津为榜样，立足自身优势，深耕“一县一业”，激活县域发展内生动力，绘就高质量发展画卷，为乡村振兴、共同富裕注入强劲动能。

作者：杨 杰