基层治理丨巧家：“白鹤议栈”居民议事模式绘就社区治理新画卷

近日，一场由居民议事会发起的绿化行动，让巧家县玉屏街道湖畔社区富春小区的公共空间焕然一新。50余名居民手持工具、分工协作，将原本杂草丛生的绿化带改造成错落有致的景观带。这场自发行动的背后，是党建引领基层治理的有效实践。湖畔社区创新推行“白鹤议栈”居民议事模式，通过完善“社区吹哨、部门报到”机制，以“小切口”破解基层治理中“小马拉大车”难题，推动社区从“管理难”向“共治美”转变。

富春小区作为典型的移民安置社区，居民来自不同村（社区），生活习惯差异大，曾因公共事务参与度低导致治理工作“力不从心”。楼道堆放杂物、高楼层住户乱丢垃圾……过去，这些“鸡毛蒜皮”的小事常因责任不清、协调不畅陷入“社区干着急、居民看热闹”的僵局。

转机出现在社区创新推出的“白鹤议栈”居民议事模式。该模式以社区党群服务中心为阵地，以“居民事居民议”为核心，通过“固定议事日+流动议事点”的形式，将议事会开到楼栋下、凉亭里。在今年的第二次议事会上，居民王大姐指着窗外杂乱的绿化带说：“小区环境差，住着心里都不舒畅！”这句话引起了广泛共鸣，大家你一言我一语，最终达成“居民齐动手、共建绿色家园”的共识。社区工作人员现场记录需求，次日便协调街道办和物业借来工具，并发布活动公告。“过去总觉得社区事与我无关，现在议事会让我们有了发言权，自然要出一份力！”居民老李的这番话道出了大家的心声。

在本次绿化行动中，居民们虽然干劲十足，却面临专业养护知识不足、树苗适配性差等技术瓶颈。社区党组织随即启动“吹哨报到”机制，针对技术指导、树苗供应等需求精准“吹哨”。巧家县林业和草原局接到“哨声”后，第一时间派出园林专家实地勘察，根据土壤、光照条件制定方案，并提供适配树苗，全力支持小区环境提升。“部门报到不是‘应付检查’，而是要‘把事办到群众心坎上’。”巧家县林业和草原局相关负责人说。

与此同时，社区将“苗木种植与养护”纳入居民议事会议程，通过居民讨论形成“党员认领责任区+居民轮值养护”制度，并纳入社区积分管理。“现在大家不仅争着种树，还主动学习修剪、防病虫害知识，生怕自己负责的区域‘拖后腿’。”社区网格员小张笑着说。通过“吹哨报到”机制，部门资源下沉与居民自治形成治理合力，推动小区环境从“一时美”迈向“一直美”。

“白鹤议栈”居民议事模式的常态化运行，促使湖畔社区形成了“居民提诉求、社区抓协调、部门给支持”的闭环治理机制。今年以来，该模式已解决外来车辆长期占用小区地下停车场车位、休闲座椅破损等民生问题17个，居民满意度达98%。居民从“旁观者”转变为“参与者”，社区事务从“你们的事”变成“我们的事”。

“基层治理就像绣花，既要‘针脚细密’，也要‘人人参与’。”巧家县委组织部相关负责人表示，湖畔社区以“小切口”推动“大变革”，通过完善“吹哨报到”机制，切实将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，助力移民小区从“安置地”变为“幸福家”。如今，富春小区的绿化带里，新栽的树苗正在茁壮成长，而“白鹤议栈”居民议事模式播下的自治种子，已在居民心中生根发芽，绘就了一幅党建引领基层治理的生动图景。

通讯员： 杜行 文/图