昭通市委书记苏永忠：在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面

今年3月，习近平总书记第3次亲临云南考察并发表重要讲话，为我们做好一切工作提供了总遵循总指引。昭通是习近平总书记视察过的地方。我们始终牢记嘱托、感恩奋进，矢志不渝用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作，认真落实省委十一届八次全会部署要求，聚焦“3815”战略发展目标，扎实做好“产、城、人”三篇文章，深入推进农业强市、能源强市、交通强市、生态强市、教育强市“五大强市”建设，在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

昭通绿色农业、绿色能源以及铝、硅、磷等矿产资源丰富，这是我们发展产业“最大的本钱”。我们将聚焦省委一体推进“三大经济”的部署，抢抓产业转移承接、东西部协作和定点帮扶等政策机遇，深入推进“农业强市”、“能源强市”建设，坚持以资源换产业、园区聚产业、实体强产业，因地制宜培育发展新质生产力，加快构建高原绿色农业、绿色能源、绿色硅铝、磷基及新能源电池材料、现代服务业“五个千亿元级”产业集群。着力在农产品精深加工和“绿电＋先进制造业”上下功夫，不断完善硅基新材料、铝合金及铝应用、磷基及新能源电池材料等产业链条，努力推动资源型经济转型发展迈上新的轨道。大力推进产业模式创新、业态创新、科技创新，统筹推进传统产业转型、新兴产业培育和未来产业布局，积极推出一批凸显昭通特色、符合市场需求的“拳头产品”，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。谋划实施开发区振兴和特色产业园区培育三年行动，积极打好承接东部产业梯度转移“主动仗”，努力把事关国家产业链、供应链安全的产业引进来、稳定住、发展好。

昭通背靠滇中经济圈、面向成渝地区双城经济圈，处在云南服务和融入长江经济带、西部陆海新通道等国家重大战略的重要位置。我们将立足区位、交通、资源、人力等优势，深入推进“交通强市”建设，切实把昭通内引外联的纽带作用发挥出来，真正把云南“北大门”这个区域门户立起来。适度超前布局高速公路、铁路、机场、港口、航道等重大交通基础设施，加快提升路网、水网、航空网互联互通水平，着力构建“公、铁、水、航”综合立体交通网络。深入实施“交通＋”融合发展工程，充分发挥渝昆高铁、昭通新机场的带动效应，引进培育一批综合实力强的物流龙头企业，着力打造一批承载能力强的物流集散中心，大力发展集商贸、加工、物流、旅游于一体的枢纽经济，高水平构建“通道＋枢纽＋网络”的现代物流体系。加快推动昭通与全国统一大市场基础设施相联通、市场规则相衔接、营商环境相融合、要素配置相接轨，有效促进人流、物流、信息流、资金流向昭通聚集，全面提升昭通在国内大循环中的嵌入度和贡献度。

昭通地处长江上游、赤水河源头，生态地位突出、功能特殊。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，走好产业生态化、生态产业化路子，深入推进“生态强市”建设，切实筑牢长江上游、赤水河源头重要生态安全屏障，努力在云南成为全国生态文明建设排头兵中作出昭通贡献。一体推进治水、治气、治土，统筹抓好“三江四河一库”、地下水污染治理，持续加大扬尘废气防治、重点行业超低排放改造，加大固废综合利用处置和农业面源污染综合防治，加快建设山清水秀、天蓝地绿的美丽昭通。坚持山水林田湖草一体化保护，健全完善自然保护地体系，全面加强生物多样性保护，持续开展石漠化、水土流失及小流域综合治理，深化绿美昭通建设，全面提升生态系统功能，实现人与自然和谐共生。强化国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

昭通是典型的多民族融居地区，市情、社情、民情特殊复杂。我们将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，走好新时代党的群众路线，深化落实党建引领基层治理“2＋5”工作机制，持续建强基层组织和基层治理“两个体系”，把群众充分组织起来、发动起来，广泛参与到矛盾化解、防灾减灾、乡村建设、移风易俗、“一老一小”等重点工作中，全面提升基层治理效能，着力打造多民族地区共建、共治、共享的基层治理新格局。紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，深入开展民族团结进步创建，大力实施“三项计划”和“十百千万”工程，深化互嵌式社区建设，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，着力营造各民族共居共学、共事共乐的良好环境。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务治理，推动宗教工作由治标向治本深化。坚持在发展中保障和改善民生，深入推进“教育强市”建设，着力办好群众“家门口”的好学校，力争3年建成省级区域教育中心。深入推进“健康昭通”建设，着力推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，让群众在“家门口”享受到优质的医疗服务。深入推进返乡创业，大力开展“招小商”，着力办好群众“家门口”的务工车间，让群众挣钱、顾家两不误。

党要管党、全面从严治党，关键是要健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系“5个体系”，落实党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、党员干部具体责任“5个责任”。我们将深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让对党绝对忠诚成为昭通党员干部最鲜明的政治品格。坚决扛牢全面从严治党政治责任，持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，深化作风革命效能革命，用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，着力打造忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。认真落实新时代党的组织路线，持续加强镇彝威革命老区、金沙江沿线、南丝绸之路沿线“三条党建长廊”建设，切实增强基层党组织政治功能和组织功能，不断提升党建引领质效。纵深推进清廉云南建设昭通实践，健全完善风腐同查同治机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，持续推进整治形式主义为基层减负，着力纠治群众身边不正之风和腐败问题，持续巩固风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。