强基兴业 稳进增效 ——绥江县2022年经济工作纪实

白墙灰瓦盘山路，青山绿水翠竹林；玉米辣椒猕猴桃，古树老屋石拱桥；鲜花蜜蜂金稻谷，踏春避暑农家乐……这里是绥江县板栗镇板栗村三合自然村（片区），一个奔向生态美、产业兴、百姓富，如世外桃源般的美丽村庄，也是绥江县农村经济发展的一个缩影。

2022年，绥江县全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，承压奋进，强基兴业，经济发展实现了稳进增效。

促投资 强支撑

经济发展稳进提质

“哐哐哐……砰砰砰……”今年元旦节期间，位于绥江县南岸镇境内的金沙江特大桥正在火热建设中，这是连通昭乐高速公路和蓉丽高速公路的重要控制性工程，高达297.51米的“宝瓶”形桥塔刷新了滇川两省桥塔的高度纪录，成为两省最高的桥塔。

记者从大桥建设项目指挥部了解到，金沙江特大桥于2020年9月动工建设，总投资9.37亿元。按照计划，大桥将于2023年下半年完成桥塔建设，2024年底完成主体施工，2025年上半年通车运行。目前，已累计完成投资2.78亿元，其中桥塔在2022年“长高”了218米，引桥工程已经完工。

基础设施是经济发展的重要支撑。2022年，绥江县加大基础设施建设力度，各项设施更加完善。全力配合昭乐高速公路、金沙江特大桥建设，有序推进宜西攀高铁、绥水高速公路、黄坪溪水库等43个项目前期工作，加快推进回龙山和蔡家山2条产业路、板栗集镇改造等项目，完成绥水二级公路21座危桥修复；硬化农村公路220公里，新建生命安全防护工程57公里；“路长制”入选交通运输部15个典型案例。全县4G网络覆盖99%村民小组，5G网络实现城集镇全覆盖。

项目建设是经济发展的“龙头”。绥江县坚持“项目为王”思想，项目建设全面发力。深入开展“重大项目落地年”专项行动，一季度固定资产投资考核全市第一，荣登“红榜”。建立“四个项目库”，争取专项债券、中央预算内投资项目9个，总投资3.4亿元。投入项目前期经费2425万元，储备项目247个，总投资618亿元。大兰池村庄搬迁安置点、大汶溪河关口至双河段治理工程等81个项目建成投用。县城供水管网改造、美丽家园移民新村等79个项目全面启动。引进A10商住综合体、黑砂岩精深加工等19个招商项目，协议投资47.7亿元。

营商环境是经济发展的软实力。绥江县在2022年深入开展“营商环境提升年”专项行动，创新推行“345”措施，“绥时办”获市委、市政府肯定。政务服务事项网上可办率、全程网办率实现100%，公布政务服务事项清单1402项，审批时限平均压减87.3%。市场主体量质齐升，净增1032户，新增“四上”企业10户。兑现惠企资金678万元，减税降费1308万元，发放创业担保贷款6314万元。

经济运行稳中有进。2022年，绥江县地区生产总值实现46.23亿元，同比增长5%；地方一般公共预算收入实现3.28亿元，与2021年持平；固定资产投资完成31.21亿元，同比增长25.1%；社会消费品零售总额实现15.95亿元，同比增长3%；城乡常住居民人均可支配收入分别达32832元、13474元，同比增长2.6%、6.8%；产业投资增速和占比创新高。

抓巩固 促振兴

乡村建设初显成效

油菜花开，李树脚白（刷了防虫剂），李条吐芽。春节前夕，记者来到位于绥江县南岸镇南岸村真武山的绥江县现代农业示范园采访时看到，一条条公路和机耕道穿行在山坡上的李树林间，一根根水管布到树木下，村民们正在忙着给李树翻土、修枝、压条、刷防虫剂、喷水肥。曾经的“石旮旯”，如今已变成了“花果山”。

记者登上真武山，漫步在观景台上，大江东去的宏伟场景尽收眼底，金沙江像一条绿带在山脚静静流淌，正在建设的昭（通）乐（山）高速公路跨金沙江大桥似彩虹般从南岸集镇边“飞”过。

在实施乡村振兴战略中，南岸镇依托真武山地标、文化和产业优势，培育旅游示范户，打造以“胡家茶园”“邱家小灶”“陈家汤锅”“胡家垂钓”和“东转书吧”为核心的周末休闲目的地，增加乡村业态，把农户培养成经营主体，让乡村有活力。

2022年，绥江县全力打造乡村样板示范点，全县34个“多规合一”实用性村庄规划取得初步成果，新建美丽村庄14个，认定省级精品示范村1个、美丽村庄4个。新滩镇创成省级绿美乡镇，罗坪村创成省级绿美村庄。全市乡村振兴暨美丽乡村建设和农村人居环境提升现场观摩会在绥江召开，“6656”创建标准、农村人居环境、村庄规划“三张图”创新做法在全市推广学习，美丽宜居村庄做法作为全省典型案例向农业农村部报送推广。

与此同时，绥江县守牢底线防返贫，坚持“五个一”工作机制，动态管理“三类对象”1961户8058人，消除风险1445户6107人，风险消除率75.8%，守牢了返贫底线。实现“危房不住人、住人不危房”和义务教育零辍学，安全饮水四项指标全部达标。脱贫人口、“三类对象”等特殊人群基本医疗保险全覆盖，城乡低保、临时救助、“雨露计划”等保障政策应保尽保、应救尽救。

为精准施策促进农民增收，绥江县启动农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，聚焦“四项收入”，落实“一户一策”；投入资金2.8亿元，实施乡村振兴、沪滇协作、定点帮扶等项目62个。“半边红”李子投产8.2万亩，产值4.1亿元；竹产业投产17万亩，产值1.9亿元，有效发挥产业带动能力。新增公益性岗位141个，农村劳动力转移就业5.9万人，农村劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力就业率分别达89.2%、92.8%、94.9%。脱贫户和“三类对象”家庭年人均纯收入增加到12063元，增长17.1%。

育支柱 提质效

产业富县开创新局

蝴蝶大门通廊、蝴蝶文化主题乐园、蝴蝶大坝景观、蝴蝶妈妈大食堂……2022年10月3日，绥江县蝴蝶苗寨正式对外试营业；2023年1月1日，总投资4000万元的绥江县千年渔村半山酒店正式开门迎客，这是昭通市建成投用的首个半山酒店；2023年2月5日晚，绥江县“我们的节日·新春闹元宵 ”晚会在金沙水上乐园举行。

2022年以来，绥江文化旅游产业实现了大发展，康养旅游成势见效。深度包装“金沙人家”、马湖古城等10个10亿元项目。高起点编制“金沙人家”一期规划。全面启动文物迁复建项目，有序推进罗汉坪康养旅游度假综合体建设，千年渔村半山酒店投入运营。金沙水上乐园创成国家4A级景区，蝴蝶苗寨同步完成开园运营并创建成国家3A级景区，林家坝、石板溪等乡村旅游获游客青睐。“砂炒果果”入选云南首届“非遗伴手礼”名单。

在发展特色农业提质增效方面，绥江县坚决扛牢粮食安全政治责任，粮食总产量达3.3万吨；“半边红”李子入选全国名特优新农产品目录，打造标准化基地2万亩、现代农业示范园600亩；新植方竹7万亩，管护19.3万亩，6.5万亩核心竹基地获有机食品认证；因地制宜发展枇杷、猕猴桃、茶叶等特色经济作物，认证“三品一标”5个。黄坪村获评国家级“一村一品”示范村。

绿色工业发展取得突破。编制完成产业集聚区总体规划（2022—2025年），“一园三片区”布局初步成形；稳步推进和平产业集聚区建设，矿区勘探报告通过审查，开采利用方案编制完成；加速推进银厂产业集聚区前期建设，启动大兰池矿山、永固农业（二期）建设，压茬办理煤矿采矿手续；全力保障企业生产运营，云南永固农业发展有限公司成功升为规模以上企业；与闽商资本、中煤湖北等企业合作项目顺利推进。

昭通日报记者：陈忠华  文/图