大湾镇“基层组织+”模式谱写古镇发展新篇章

通讯员 程洪

2015年,镇雄县大湾镇经济总收入60561.88万元，远远超出了该镇“十二五”预期34000万元的奋斗目标。人均纯收入6778元，比2010年的2070元增长4708元。

这一年，该镇高效推进1000户的农危改及抗震安居工程建设，利用短短五个月的时间，成功打造玉华精准扶贫示范村组……

良好的工作成效来自工作的不断创新。大湾镇以时代发展步伐为坐标，结合自身职能职责和实际，深谋重虑、大胆地闯，求实创新、勇敢地试，事不惧微、细心地干，创新“基层组织+”工作模式，以基层组织为载体，以组织工作为纽带，充分发挥基层组织的优化和凝聚作用，向企业、村组延伸学习、理念、服务，取得了良好的成效。

基层组织+学习

该镇以创建学习型组织为载体，建立学习网络体系和学习共享体系，为干部职工继续学习、终身学习搭建起一个良好平台，着力提升广大干部职工的理论基础、创新能力、基层工作能力。同时，创新“1+1+1”学习活动，开展现代远程教育、集中学习日、个人学习活动交流展示，最大限度提升干部职工理论水平和政治素养。

基层组织+服务

大湾镇玉华村民小组是一个名副其实贫困村民小组，该镇将其作为精准扶贫工作创建示范点进行建设打造。短短5个月不到的时间，该村民组的群众住房变得高大、敞亮，村庄环境卫生整洁、干净，村庄道路变宽、平整、通畅,一个具备示范带动效应的精准扶贫示范村组逐步化蛹成蝶。

在该村组的建设打造中，在该镇承建铁路的中铁一局积极支持，为该村民组铺设了近1公里的道路。同时，该村外出创业能人也积极捐资5万余元，帮助铺设近1.5公里的道路……

细微之处，可见精神与创新。为了助力国家重点工程建设，构建和谐的矿地关系，该镇自觉将组织工作置于党的大局工作和重点工程建设工作中进行谋划，积极探索“基层组织+服务”的工作模式，因势利导，在中铁一局工地成立了由镇党委副书记为支部书记的铁建党支部，将组织功能延伸至企业、工地，主动为企业和群众开展服务。

基层组织+支部

无商不活，无资不富。为了招来致富能人，引进带头能手，引入强大的生产资本，该镇积极探索“基层组织+支部”的招商引资工作模式，以镇党委为主阵地，以各村党支部为主抓手，积极与外在党支部联系，实行两条腿走路的双向合作招商模式，积极引进商家来镇搞投资、做产业，带动一片群众致富。

一方面，该镇党委本着求真务实的精神，大兴调查研究之风，党委主要领导亲自带头，到各村组开展实地调研，找准发展要素和优势，提高投资开发、生产的科学性、前瞻性、可行性。今年，该镇走村入组实地调研，形成了上万字的可行性调研报告，并向远在浙江的镇雄驻浙江永康党支部传阅。另一方面，镇雄驻浙江永康党支部根据该镇的可行性调研报告，在当地开展招商工作，帮助寻找适合投资发展、带动群众致富的商家、产业、项目，并组织进行实地考察。目前，已有多名在外发展的镇雄能人、外地商家到该镇进行考察与投资洽谈，开展香菇种植、牛羊生猪养殖、产品深加工等，与当地群众合作，带动群众脱贫致富。

基层组织+群众

该镇始终坚持以人为本、为群众做好服务的理念，创新“基层组织+群众”的工作模式，强化基层党组织的引领和导演作用，充分发挥群众的发展主体作用，大大提高了群众脱贫致富的积极性和主动性，切实加快了脱贫致富的步伐。

该镇充分发挥基层党组织的联系纽带作用，不断加强政策引导和宣传，并积极通过召开群众会及主动与群众交流座谈等方式，全面征求群众的意见建议，充分展现群众发展的主人翁精神和主观愿景，大大提高群众干事创业的积极性。同时，积极与各级部门、周边乡镇、县外企业等联系，协调组织群众参加技能培训，组织群众到基地、养殖大户等进行实地参观，用事实增强群众发展信心，引导群众搞发展、谋富裕。

基层组织+脱贫攻坚

该镇紧紧围绕精准扶贫这一全党重大战略部署，明确了“扶贫工作精准化、基层党建项目化”的基层党建思路，以项目为抓手，抓好以村党组织为领导核心的村级组织配套建设，集中整顿软弱涣散村党组织，选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。

同时，强化组织引领作用，围绕发展优势产业，积极引导群众调整产业结构，通过“支部抓产业、产业连党员、党员带群众”，以点连线带面，大力发展种植养殖业，促进群众脱贫增收。

工作有创新，古镇露新颜。大湾镇坚持以基层组织为圆心，从细微处着力，不断创新工作理念、方式方法、激励奖惩机制，主动适应新形势，迎接新任务，创新式的开展“末端”服务，将身子与工作重心放在村组为群众谋发展、搞服务上，扎扎实实谱写了百年古镇的发展新篇。