基层治理丨巧家：百日普法润民心 法治清风满乡村

清风拂院坝，乡音释法理。近日，巧家县玉屏街道莲塘社区一处乡村院落里暖意融融、热闹非凡，一场接地气的普法院坝会正在温情开讲。没有生硬的条文宣读，也没有刻板的理论说教，县委政法委普法专班的工作人员与居民围坐在一起，用本地方言摆龙门阵、讲身边案例、解答法律困惑，把晦涩难懂的法律知识转化为群众听得懂、用得上的家常道理。

基层治理的难点，就是普法工作的重点。邻里纠纷、土地权属争议、婚姻家庭矛盾、务工薪资拖欠、电信网络诈骗等，是困扰群众生活、影响基层稳定的高频问题。为靶向破解基层治理的痛点难点，巧家县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入落实党建引领基层治理“2+5”工作机制和矛盾纠纷排查化解“3+6”工作法，联合多方力量组建专项普法专班，于2026年7月正式启动百日基层治理普法专项攻坚行动。创新构建县乡联动、线上线下融合、全域常态覆盖的立体化普法新格局，通过分层施策、分类宣讲、场景浸润，推动普法宣传从“粗放普及”向“精准赋能”转变，以法治力量化解基层矛盾、守护群众安宁。

为打通法治宣传“最后一公里”，巧家县搭建“县级靶向攻坚、乡级全域覆盖”的两级差异化普法体系，推动普法力量下沉网格、直达群众身边。

巧家县委政法委、巧家县司法局精选20名业务骨干，组建5个县级专项普法专班，聚焦矛盾纠纷多发、治理隐患突出的重点村（社区），推行“一村一策、一案一讲”靶向普法。截至目前，专班已开展3轮全覆盖专项普法，累计召开座谈会70余场，覆盖村（社区）干部、网格员、“法律明白人”等群体4540余人；举办院坝普法67场、集中普法1场，覆盖群众9500余人次；入户走访重点群众306户，通过以案释法、现场答疑、一对一疏导，精准化解各类基层法治难题。

与此同时，全县17个乡镇（街道）各抽调5名骨干人员组建乡级普法专班，严格落实村级每月全覆盖普法机制，常态化下沉各村（社区）开展巡回宣讲。工作人员巧用乡土语言，解读专业法律条文，剖析邻里纠纷、务工维权、反诈防骗等身边案例，让法律条文通俗易懂、贴近群众生活。截至目前，全县所有乡镇（街道）已完成首轮村（社区）普法全覆盖，累计开展基层常态化普法活动200余场，推动法治宣传不留死角、法治教育走深走实，让法治理念深深扎根乡村土壤。

“过去遇上邻里矛盾、务工欠薪这类纠纷，常常不知道该怎么处理。如今听完普法宣讲，我学到了不少实用的法律知识，懂得了遇事要找法、办事要依法。”玉屏街道莲塘社区居民张祥先深有感触地说。接地气的普法宣讲，引导普通群众真正读懂法律、敬畏法律、善用法律。

为打破“干部讲、群众听”的单向普法模式，巧家县立足群众日常生活场景，创新打造“集市摆摊普法、红白喜事嵌入式普法、乡村喇叭方言普法、新媒体指尖普法”四大宣传载体，构建全天候、沉浸式、全覆盖的普法矩阵，推动法治宣传融入群众衣食住行。

赶集摆摊普法，点亮市井法治烟火。依托乡村赶集日人流集中、受众面广的特点，全县各乡镇（街道）常态化开展集市普法，严格落实每个赶集日不少于30分钟的宣讲要求。工作人员搭设普法展台、悬挂法治横幅、摆放案例展板，聚焦邻里纠纷、民间借贷、婚姻家庭矛盾、反诈防骗等高频问题，结合真实案例讲解维权途径。自普法专项攻坚行动启动以来，全县累计开展赶集日普法120余场次，发放普法资料3万余份，惠及群众5万余人次，让乡村集市成为便民“法治微课堂”。

红白喜事普法，涵养文明法治乡风。瞄准红白喜事人员集中、交流频繁的关键节点，全县建立嵌入式普法工作机制，在每场红白喜事中开展不少于10分钟的便民普法宣讲，聚焦婚姻家庭、邻里相处、防范聚众滋事等重点内容，引导群众摒弃陈规陋习、文明操办。截至目前，累计开展红白喜事普法宣讲86场次，覆盖群众2.3万余人次，实现“一场活动、一次普法、一轮教化”的治理成效，从源头减少矛盾纠纷与治安隐患。

乡村喇叭普法，实现村村法治有声。由巧家县委宣传部牵头，依托全县320个村级应急大喇叭，选取本土典型纠纷案例，编写方言普法脚本，每日定时开展不少于10分钟的普法播报。自普法专项攻坚行动开展以来，全县乡村大喇叭累计播报2800余场次，总播报时长超3.2万分钟，有效打破时空限制，让群众足不出户就能学法，推动法治宣传润物无声、村村覆盖。

指尖云端普法，拓宽法治传播渠道。立足新媒体传播优势，巧家县融媒体中心搭建线上普法阵地，坚持每周推出2期本土化普法短视频，紧扣基层治理痛点、群众法律需求，制作剧情化、通俗化的普法作品，通过微信、抖音等平台广泛推送。今年7月以来，全县累计推出普法短视频48条，全网播放量超50万次，点赞量、转发量突破8000次，推动法治宣传搭上新媒体“快车道”，持续增强群众法治意识。

“社区普法不只是普及法律知识，更是夯实基层治理根基、化解矛盾风险的重要抓手。”玉屏街道莲塘社区居委会委员刘星说，常态化、接地气的普法宣传，能够持续提升居民法治素养，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法，全力打造平安和谐的法治社区。

自普法专项攻坚行动开展以来，巧家县累计开展各类线上线下普法宣传活动500余场次，覆盖群众12万余人次；提供法律咨询1600余人次；排查化解各类潜在矛盾纠纷210余起。如今的巧家，群众尊法学法守法用法的氛围日益浓厚，基层治理效能持续提升，平安法治建设根基更加坚实。

通讯员 姜连聪 单 楠 文\图