平安昭通丨坚守在乌蒙山间的“火焰蓝”——消防救援事业高质量发展工作纪实

时光镌刻担当，山河见证坚守。2026年，昭通市消防救援支队荣获“全国应急管理系统先进集体”称号。这份沉甸甸的荣誉，是对这支扎根乌蒙、守护一方的“火焰蓝”队伍最好的肯定。荣誉背后，是一代代消防救援人员的接续奋斗，是一次次向险而行的义无反顾，是始终把“人民至上、生命至上”落实到行动中的长久坚守。

建筑火灾扑救。

防患未 “燃”，刚柔并济织密基层消防治理网

昭通地处乌蒙山区，山高谷深，村寨散落在群山褶皱里，部分偏远乡镇到县城车程超过两小时。“一旦火情发生，崎岖山路就是抢险救援最大的阻碍。”消防救援支队支队长李成堂说。

破局，从压实责任入手。昭通市在全省率先出台消防安全责任制实施细则，把消防工作纳入政务督查、平安建设、绩效考核，构建起党政统揽、部门协同、网格兜底、社会共治的责任闭环；推行“乡镇党委+消防大队”“村社支部+消防站”“村组网格+消防党小组”三级架构，形成党建引领“443”基层消防治理模式。

治理成效如何，群众的感受最真切。卯家湾安置区雨露社区党委书记熊煜深有感触：“以前群众消防意识薄弱，如今，一旦有人在楼道乱堆杂物，邻里之间就会互相提醒。”从“又来检查”的抵触到“帮我看看插线板安不安全”的主动，转变就发生在一次次敲门走访之中。

敲门入户虽能发现一般隐患、督促日常整改，却叫不醒心存侥幸、屡劝不改的人。全市常态化开展隐患曝光与执法通报：某“下店上宅”场所一层经营、二层住人，住宿区域未设置独立疏散通道，被责令停产停业、限期整改；某商场地下疏散通道堆放货物，常闭式防火门长期处于开启状态，被依法处罚。这两起案例说明，安全底线不容退让，执法必须及时亮剑。柔性服务靠前跟进，刚性执法兜底保障，让每一次侥幸止于通报，这才是目的。

消防治理不能只靠一次敲门，还需依托专项整治补齐短板。近年来，全市先后开展28项消防安全专项整治，聚焦经营性自建房、高层建筑等消防安全重点领域精准施策；完成3303栋高层建筑“一楼一档”动态管控，150个乡镇（街道）“一队一站”全部实体化运行，“7+1”消防执法赋权落地见效。针对整治难度较大的“下店上宅”场所，则活用“以奖代补”机制撬动多方投入，推动群众从“要我改”向“我要改”转变。

硬件设施和工作机制逐步落地，执法方式也同步优化。落实22类违法行为“首违不罚、轻微不罚、无过错不罚”，减少守法市场主体检查频次，切实做到不干扰守法主体，紧盯风险隐患。该宽则宽、该严则严，让治理既有力度又有温度。

消防宣传员在昭阳区红路馨居向群众讲解消防安全知识。  通讯员  刘晓龙摄

淬火砺锋，千锤百炼锻造多灾种救援尖兵

地震、滑坡、洪涝、山岳险情、隧道火灾——昭通地形地貌复杂，长期面临多灾种叠加的风险。强降雨易同步诱发山洪、内涝和滑坡；地震极易造成建筑垮塌、道路中断，救援现场需要灵活切换处置战术。严峻的现实，倒逼昭通市消防救援支队打造一专多能的救援队伍。

练就过硬本领，离不开专业化实训平台的支撑。国家消防救援局水域救援（昭通）训练基地建成投用：国内规模领先的城市内涝救援训练模块、场景齐全的复合型火灾扑救模拟设施、全场景山岳绳索训练场地，全部投入实战化训练。昭通市消防救援支队同步推行“小营区大练兵”模式，设置上百项实战训练科目，打造4大实景训练基地，构建全实景、全链条实训体系，相关练兵经验在全省推广。

把训练场当战场，磨炼实战本领：内涝模块模拟城市大面积被淹；真火模拟训练场内烟火升腾、热浪扑面；山岳绳索科目直面山间强风；水域实训刻意设置水流湍急、视线受限等极端条件。过硬本领既靠极限训练磨砺，也靠技术攻坚支撑。昭通市消防救援支队聚焦地震、滑坡、洪涝、山岳险情、隧道火灾五大灾种深耕战法创新，累计取得17项国家专利。

训练场上的千锤百炼，最终在实战中得到检验。2025年7月，威信县普降大暴雨，昭通市消防救援支队迅速响应，昼夜不停转移群众、开展道路排险。救援期间，扎西镇子反坝小学附近出现险情：小卖部楼顶有老人和幼童被困。救援队伍抵达现场后，指挥员迅速观察水情：积水近2米深，水体浑浊、水流紊乱，水下障碍无法辨识。面对复杂水情，指挥员制定“绳索保护、分段接近”的救援方案。随后，消防员穿戴水域救援装备依次下水，先通过抛投绳索设置岸上保护锚点，再采用活饵救援方式向被困位置抵近。抵达楼顶后，消防员第一时间安抚被困人员情绪，快速评估老人和幼童的身体状况。经现场评估，老人行动不便，采取绳索保护、穿戴救生装备逐段转移；幼童不便穿戴救生装备，就地取材安置于大盆中。救援过程中，一名消防员在前方探路，另一名消防员扶稳大盆，成功将幼童转移至安全区域。随后，消防员快速架设绳桥，将老人护送至安全地带。

救援过程环环相扣，从抛绳设置锚点、采用活饵救援方式接近，到利用大盆转移幼童、架设绳桥护送老人，每一个环节背后都是训练场上千百次的反复演练。

这套成熟的实训体系，正从乌蒙山间走向全国、迈向海外。截至目前，国家消防救援局水域救援（昭通）训练基地已为全国34个省级行政区输送救援骨干1.7万余人；面向南亚东南亚举办9期援外培训班，培训188名外籍救援人员。乌蒙山间的这座训练场，正成为多灾种救援人才培养高地。

消防救援人员开展城市内涝搜救演练。 通讯员  刘晓龙 摄

初心如炬，温情守护诠释为民初心

“人民至上、生命至上”从来不是一句口号，它体现在危难关头的挺身而出里，也体现在日常点滴的温情守护中，更融入了昭通市消防救援支队每一名队员的成长轨迹里。

2023年的一次救援，至今仍被不少人铭记。一名少女欲轻生，消防员抵达现场后没有贸然靠近，而是放缓语气耐心安抚，借着“递一杯奶茶”的契机一步步拉近距离，最终化解危机。这场“最温暖的救援”被《人民日报》、央视等媒体报道，收获众多网友点赞。一杯奶茶的温度，映照出这支队伍为民初心的底色。

践行为民初心，靠的是真本领。近年来，昭通市消防救援支队创新“名校研修+国际交流+校地共建”一体化育才机制，5年累计培养金牌教官105名，实战实训项目获评云南省人才工作示范工程。一批一线战斗员成长为金牌教官，把火场处置经验转化为教学教材；一批业务骨干深耕战法研究，走出营区深造后重返训练场。

“我们不缺人员，缺的是能把实战经验转化为处置规程的专业人才。人才引得进、育得出、留得住、用得好，队伍才有真正的底气。”昭通市消防救援支队政治部主任张怡川说。教官队伍还把课堂从营区“搬”到了群众身边，“消防院坝课堂”走进偏远村组，讲的都是家常话：油锅起火先盖锅盖，别泼水；电器起火先断电。

知识送到家门口，守护不只在警铃响起时。山高路远挡不住守护的脚步，只要“火焰蓝”的身影出现，群众心中便多一份踏实。2026年，昭通市消防救援支队围绕消防治理转型、实战能力跃升、实训基地品牌升级、基层基础提质等重点工作持续发力，健全基层消防治理机制、锤炼多灾种应急救援本领、加强专业化人才培养，以实干担当守护乌蒙山区群众生命财产安全。

昭通消防救援人员正在开展山间横渡救援训练  通讯员 龙俞达摄

乌蒙山再高，高不过为民初心；金沙江再长，长不过守护征途。昭通市消防救援支队从跟跑迈向领跑，从单点突破实现整体跃升。装备持续迭代、能力不断提升，但“火焰蓝”队伍守护人民的初心从未改变。平安建设没有终点，消防守护者永远在路上。

通讯员：李梦菲 文/图