党的建设｜彝良县：党代表向下扎根 民忧就地化解

今年以来，彝良县把党代表履职的“办公桌”搬到田坎上、院坝里、火塘边，深入开展“走基层、解民忧”专项行动，让民意在一线收集、矛盾在一线化解、实事在一线落地。

把党代表队伍下沉到乡土，让代表“会履职、真履职”。推选党代表，不能只看头衔荣誉，更要看是否扎根基层、心系群众。彝良县1775名市、县、乡三级党代表中，生产一线人员占七成以上，45岁以下的代表近六成。他们中既有村（社区）干部、普通农村党员，也有天麻种植能手、竹笋产业带头人，大多数人生在彝良、长在彝良，听得懂群众的“土话”，摸得准群众的所思所想。光有热情不够，还得有能力。彝良县依托县乡两级党校和各类调训班次，围绕政策宣讲、矛盾调解、民情收集、产业发展等内容，举办了15期专题培训和11期配套培训，累计1400余人次党代表参加培训。培训不讲空洞的大道理，而是聚焦群众沟通、纠纷调解、产业帮扶等实操本领。

脚步踏遍村寨，让民意“听得见、能落实”。党代表多走一步，群众就少跑一趟。全县推行“六个一”履职模式：每名党代表挂联一个村（社区）、联系一批群众、办结一批信访事项、办理一批民生实事、提出一批意见建议、参与一次履职培训。按照“地缘就近”原则，每名党代表至少挂钩联系5户群众，每季度走访一到两次，重点关注防止返贫致贫对象、独居老人、留守儿童、产业大户等群体，走进农家院坝，和群众拉家常，耐心倾听民声、认真记录诉求。

角奎街道阿都村的院坝会就是一个生动缩影。村干部和党代表用乡音宣讲政策，把议事桌“搬”到村民家门口，道路修建、产业发展、环境治理等事务，充分听取群众意见，由群众民主决策。群众提出的意见现场记录、现场回应，道路硬化、污水治理等“老大难”问题纳入议事清单、限期推进。汛期走访同样如此，安全排查和民情收集一体推进。党代表跟着村“两委”干部踏勘隐患点、察看边坡、检查房屋，一边排查安全风险，一边收集道路修缮、产业配套等方面的诉求。发现独居老人住房存在隐患的，当场反馈属地，跟进落实劝导和临时帮扶措施。

把矛盾化解在家门口，让纠纷“不出村、不上交”。农村的矛盾，多是山林地界、邻里口角这些针头线脑的小事。事情虽小，但拖久了就会变成心结，闹大了就可能成为隐患。党代表大多是本村人，谁家跟谁家有矛盾、哪块地界界定不清，心里都有本账。他们靠前调解，到现场核实情况，既宣讲政策，也讲明情理，把矛盾化解在村组一级。

海子镇依托201个基础网格和463名网格员，把排查触角延伸到村头巷尾。今年累计收集各类信息418条，其中115条纳入矛盾纠纷隐患清单，实行“派单制”跟踪办理。推行“一窗受理、多元联调、跟踪问效”，让群众不用往返奔波，纠纷统一登记、分类流转、限时办结，做到“小事不出村，大事不出镇”。

千里之外，另一张矛盾化解网也在持续织密。面对外出务工群众遇到的欠薪难题，党代表高汝林主动担当，积极对接浙江省嘉善县、桐乡市等地的人社部门及劳动监察机构，建立“跨省矛盾联调”机制，依法依规为群众讨回劳动所得，成为群众信赖的维权“主心骨”。

把实事办到群众心坎上，让群众的诉求件件有着落、事事有回音。群众反映的问题，最怕“说了白说”。彝良县建立“收集登记—分类交办—协同办理—结果反馈”闭环机制，简单事项由职能部门“领办”，复杂难题由县级领导“包案”。通过全程跟踪督办、定期回访核实，确保每个环节责任到人、每一项诉求都能得到回应、见到实效，切实打通服务群众的“最后一公里”。

海子镇大田村竹笋、天麻等产业发展势头良好，但产业道路不畅，鲜笋、天麻外运只能依靠人背马驮，损耗大、成本高。2026年，该村启动竹笋、天麻等产业配套道路项目建设，修建大田村委会至焦家梁子全长1.94公里的产业路。党代表在院坝会上听到的“路不好走，笋子运不出去”，最终化作了施工图上的坐标。

在角奎街道大河边社区，社区党总支书记、党代表彭怀平把“群众的事无小事，履职就要下沉到一线”作为座右铭。社区人口多、流动性强，老旧小区改造和征地拆迁过程中矛盾不少。她带着干部逐户上门沟通，把分歧说清楚，实现社区“零上访”。十多年来，她为群众解决涉及切身利益的问题167个，筹措民生资金90余万元，被居民称为“为民办实事的好书记”。

如今，全县各级党代表累计走访2713次，覆盖群众53502人；化解矛盾纠纷1072起，办理民生实事1269件，收集意见建议137条，其中112条已办结。这些数据背后，是一场场夜间院坝会，是一件件看似不起眼却让群众眉头舒展的小事。彝良县的党代表们用双脚丈量民情，用真心换取群众信任，把“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，写在了乌蒙山的村村寨寨。

通讯员：覃舱鑫 肖贞勇 邓磊