实录丨中国共产党昭通市第六次代表大会筹备工作新闻发布会

9月18日，中国共产党昭通市第六次代表大会筹备工作新闻发布会召开。

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

女士们、先生们，各位媒体记者朋友们：

大家下午好！

欢迎大家参加中国共产党昭通市第六次代表大会筹备工作新闻发布会。

中国共产党昭通市第六次代表大会，是全市人民政治生活中的一件大事，社会各界高度关注。按照市委统一部署，今天我们在这里召开新闻发布会，向社会各界通报市第六次党代会各项筹备工作推进情况，解读大会相关重点工作安排，回应媒体和社会关心关切。

首先，请允许我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位发布人，他们是：

中共昭通市委副秘书长、市委办公室主任陈明洪先生；

中共昭通市纪委副书记、市监委副主任朱洪喜先生；

中共昭通市委组织部分管日常工作的副部长牟汉先生。

应邀参加今天新闻发布会的媒体有云南日报、昭通日报、昭通广播电视台、昭通新闻网、昭通发布、红色扎西、微昭通、昭通市政府网的媒体朋友，欢迎各位的到来。

今天新闻发布会共有两项议程：一是请市委副秘书长、市委办公室主任陈明洪先生介绍中国共产党昭通市第六次代表大会筹备工作情况；二是记者提问。

下面依次进行，请市委副秘书长、市委办公室主任陈明洪先生作新闻发布。

中共昭通市委副秘书长、市委办公室主任  陈明洪：

新闻界的各位朋友：

大家下午好！

非常高兴与大家见面！

中国共产党昭通市第六次代表大会，是在深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、奋力开创昭通发展新局面的重要时期，召开的一次十分重要的会议。大会将回顾总结市第五次党代会以来的工作，描绘未来五年昭通发展宏伟蓝图，安排部署今后五年全市经济社会发展和党的建设各项任务，选举产生新一届市委、市纪委和昭通市出席省第十二次党代会的代表。开好这次大会，事关全市未来五年发展大局，事关干部群众殷切期盼，必将对昭通未来发展产生重大而深远的影响。

市第五次党代会于2021年9月召开，大会选举产生的中国共产党昭通市第五届委员会现已任期届满。按照《中国共产党章程》，经市委五届十二次全会研究，报请省委批复同意，拟于9月在昭阳区召开中国共产党昭通市第六次代表大会。市委高度重视市第六次党代会的筹备工作，今年年初就作出安排，6月正式成立筹备工作领导小组、组建工作专班进行筹备，通过开展扎实有效的工作，目前各项筹备工作已经就绪。下面，我从3个方面介绍市第六次党代会筹备工作的有关情况。

第一个方面：市第六次党代会的总体安排

第一，大会的主要任务。本次大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，总结第五届市委工作成效，分析当前面临的形势任务，明确未来五年发展的主要战略任务，选举中国共产党昭通市第六届委员会和纪律检查委员会，选举昭通市出席中国共产党云南省第十二次代表大会代表，团结动员全市党员和干部群众解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，扎实做好“三篇文章”，着力统筹“三个发展”，深入推进“六大强市”建设，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面。

第二，大会的主要日程。根据省委批复意见，结合昭通实际，市第六次党代会拟于2026年9月20日至23日在昭通国际会议会展中心举行，会期3天半。其中：9月20日上午大会报到、下午举行大会预备会，21日上午举行开幕会，23日上午举行闭幕会。大会开幕式将由市融媒体中心进行现场直播。23日下午，大会闭幕后将召开市委六届一次全会、市纪委六届一次全会，选举产生第六届市委、市纪委领导班子。

第三，大会的参会人员。一是出席人员，主要为市第六次党代会代表，共450名，编成16个代表团全程参加大会；二是列席人员，主要包括不是代表的第五届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是代表的第六届市委委员、候补委员、市纪委委员候选人预备人选；不是代表的市直单位主要负责人，各民主党派主要负责人、无党派代表人士，这部分同志编入代表团，列席开幕会、闭幕会，参加代表团审议第五届市委报告、市纪委工作报告；三是邀请人员，主要包括不是代表的现任厅级干部，近三年担任过副厅级以上领导职务的退休干部，中央、省属驻昭单位主要负责人，这部分同志不编入代表团，仅列席开幕会、闭幕会。

第二个方面：第五届市委报告起草情况

会议期间，与会人员将对第五届市委报告、市纪委工作报告等文件进行审议，这是市第六次党代会的重要议程和任务。下面，向大家介绍一下第五届市委报告（简称《报告》）的起草情况。

（一）《报告》的起草过程。在市委常委会领导下，市委抽调精干力量组建专班，聚焦“十五五”发展、渝昆高铁开通等重大课题，对市直重点部门开展实地调研访谈，拟定报告提纲、确定主体内容；市委书记苏建宏多次听取起草情况汇报、专题审阅报告，就报告主题主线、框架结构、思路目标、重点任务等提出明确要求，主持召开2次征求意见座谈会，认真听取退休老干部、“两代表一委员”、基层党员干部代表、各民主党派和无党派人士代表、企业家代表等各方面意见；市委常委班子其他成员对报告起草提出了很多意见建议，为报告起草提供了有力指导。同时，我们将发扬民主、集思广益贯穿报告起草全过程，通过网络、书面、座谈三种形式广泛征求意见建议。应该说，报告凝结了市委常委会班子和全市广大党员干部群众的集体智慧。市委报告草案经市委五届十四次全体（扩大）会议通过，将正式提交市第六次党代会进行审议。与此同时，市纪委在深入调查研究的基础上，认真起草了第五届纪律检查委员会向市第六次党代会的工作报告，与市委报告同步开展书面和座谈会征求意见，已反复修改完善，将一并提交审议。

（二）《报告》的主要特点。从征集到的意见情况看，各方面对《报告》给予充分肯定，普遍认为《报告》站位高远、主题鲜明、目标明确、措施具体，充分彰显了市委对标看齐、维护核心的政治自觉，接续奋斗、久久为功的战略定力，心系群众、执政为民的深厚情怀，是一个贯彻中央精神、落实省委要求、符合昭通实际、体现群众意愿的报告。主要有6个方面的特点：一是体现思想性和政治性，把深化落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神贯穿到报告主题、成绩总结、形势分析、工作谋划等各个板块，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。二是体现战略性和前瞻性，牢牢把握趋稳趋好的宏观环境、叠加释放的政策利好、独特鲜明的比较优势和渝昆高铁即将开通的历史机遇，立足发展、着眼2030年、前瞻2035年，对事关昭通长远发展的根本性、全局性问题作出谋划安排，引领昭通高质量发展。三是体现连续性和创新性，在接续历届市委既定的发展思路、发展举措、发展规划基础上，提出了促农增收、工业经济倍增、旅居昭通建设等一系列创新行动和计划，做到既一张蓝图绘到底、又与时俱进谋发展。四是体现系统性和协同性，树牢系统思维和全局观念，更好统筹质量和效益、改革和发展、城市和乡村、开发和保护、发展和安全等重大关系，一体推进高质量发展、高效能治理、高水平安全，增强发展的整体性、协调性、联动性。五是体现实践性和人民性，树立和践行正确政绩观，注重在发展中保障和改善民生、在满足民生需求中拓展发展空间，从解决群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，提出了一批打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。六是体现引领性和保障性，深入贯彻习近平党建思想，认真落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领，以清廉云南建设昭通实践为抓手，全面加强党的各方面建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为开创昭通发展新局面提供坚强保证。

 （三）《报告》的框架内容。报告全文约1.65万字，除去开篇和结语外，由4个部分组成。开篇部分指出了市第六次党代会的重大意义，提出了大会主题；第一部分系统总结了市委推动经济社会和党的建设各项事业取得的显著成效，全面回顾了经济发展、脱贫巩固、产业培育等8个领域呈现的新变化；第二部分分析了第六届市委面临的新形势、新使命、新要求，明确了未来五年的总体要求、主要目标和工作原则；第三部分聚焦高质量发展首要任务，从脱贫成果巩固、现代产业培育、民生事业发展等8个方面对未来五年发展作出安排、提出要求；第四部分围绕全面贯彻习近平党建思想，明确了思想政治建设等5个方面的主要任务。结尾部分号召全市党员干部群众，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面。

第三个方面：市第六次党代会筹备工作情况

今年6月，省委批复，同意召开中国共产党昭通市第六次代表大会。随后，有关筹备工作全面开展。6月底，市委成立了以市委书记为组长的筹备工作领导小组，领导小组下设办公室及综合组、组织组、纪检组、文稿组、宣传组、后勤组、安保组7个工作组，分别由相应的市委常委牵头负责，从相关单位抽人组建工作专班，明确了工作职责，落实了工作任务。领导小组办公室先后于6月26日、9月6日召开筹备工作会议，对筹备工作进行安排和部署。各工作组密切配合，对照任务分工，细化制定了各组工作方案，将每项工作细化到具体人员、具体时限，做到事事有人抓、件件有着落、责任全闭环，同时对已经完成的工作逐环节、逐点位开展“回头看”，全面查缺补漏、完善提升。目前，市第六次党代会文稿起草、组织人事、宣传报道、安保维稳、会务准备、纪律监督、后勤保障等各项筹备工作已就绪。

最后，预祝市第六次党代会圆满成功！感谢新闻媒体和各位记者朋友为市第六次党代会召开所作出的积极努力！

我就介绍这些情况，谢谢大家！

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

感谢主发布人的介绍。

接下来，是记者提问环节。请各位记者围绕市第六次党代会筹备工作相关情况进行提问，提问前请记者朋友通报所在媒体单位。

云南日报记者：

本次党代会是全市政治生活中的一件大事，昭通这几年全面从严治党成效明显，干部作风效能得到很大提升，想请发布人结合报告为我们介绍一下相关情况。此外，对召开好本次党代会在会风会纪方面都有哪些要求和举措？

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

请市纪委副书记、市监委副主任朱洪喜先生回答。

市纪委副书记、市监委副主任  朱洪喜：

好的，谢谢主持人！

各位媒体朋友：

大家好，首先感谢大家长期以来对昭通纪检监察工作的关心、监督和支持。

市第五次党代会以来，在省委、省纪委监委领导下，市委带领全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，不断推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为昭通经济社会高质量发展提供了坚强保障。

我们聚焦“两个维护”做实政治监督，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在昭通落地落实。聚焦习近平总书记事关昭通经济社会发展的重要指示批示精神和党的二十大决策部署，全面深化清廉云南建设昭通实践，具体化、精准化、常态化推进政治监督，抓实政治巡察、强化对村巡察，五年来纠治政治偏差问题5617个、巡察发现问题5.77万个，推动巩固拓展脱贫攻坚成果、各民族团结进步、筑牢长江上游重要生态屏障、全面深化改革开放等各方面工作在昭通见行动、出成果。

我们持之以恒正风肃纪，以优良党风政风带动社风民风持续向上向好，进一步密切党和人民群众的血肉联系。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，“小切口”纠治车轮上的歪风、违规发放津补贴、借婚丧喜庆之机敛财等问题，坚决查处形式主义官僚主义问题，五年来查处违反中央八项规定精神问题1067起，批评教育和处理1992人，其中党纪政务处分1436人，全力压缩不正之风滋生空间，推动中央八项规定精神在昭通化风成俗、落地生根。

我们始终保持高压态势，让腐败分子没有藏身之地，不断发挥一体推进“三不腐”综合治理效能。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，深化风腐同查同治，深入惩治新型隐性腐败，重拳查处一批严重违纪违法案件，以钉钉子精神惩治“蝇贪蚁腐”，极大清理存量、有效遏制增量，对行业性、系统性、区域性突出问题开展系统治理。运用扎西会议历史经验建成全省首家党的政治纪律和政治规矩主题教育馆，传承深厚历史文脉打造清官亭廉洁文化主题公园，深化经常性纪律教育，开展常态化警示教育，努力让清风正气不断充盈，持续形成廉荣贪耻的社会氛围，推动政治生态明显改善向好。

我们全力以赴抓实群众身边不正之风和腐败问题集中整治，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。以脱贫攻坚精神抓整治，紧盯群众衣食住行、生老病葬、安居乐业等操心事烦心事揪心事，推动一批民生事业回归公益属性，重塑“校园餐”、社会救助等监管机制，农村集体“三资”管理、养老、医保、高标准农田建设、民生信访等领域发生群众可喜的变化。集中整治开展以来，查处腐败和作风问题7051个，推动办成了许多过去想办而没有办成的民生实事，解决了一批过去想解决而没有解决的治理难题，全面从严治党有力向基层延伸，基层治理能力、水平明显提升，党的群众基础和执政根基更加稳固。

我们深化纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚守政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬重要要求，切实加强自身建设，牢固树立和践行正确政绩观，深度塑造坚定、开放、包容、专业、自信、情怀的昭通纪检监察铁军品牌，全市纪检监察干部精气神更足，本领能力更强，绝对忠诚的思想根基更加牢固，依规依纪依法办案质效更加突出，纪检监察权力运行更加规范。以彻底自我革命精神纯洁思想、纯洁队伍，五年来运用“四种形态”批评教育和处理纪检监察干部340人次，保证肌体健康。

新征程上，全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平党建思想，坚定不移走好中国特色反腐败之路，持续涵养风清气正政治生态。我们还将以严谨的作风、过硬的纪律，多措并举加强换届风气监督，全过程、全链条为市第六次党代会胜利召开提供坚强政治保障、纪律保障和作风保障。

谢谢大家！

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

感谢朱洪喜先生。请继续提问。

昭通广播电视台记者：

选好代表，是开好党代会的重要基础。请介绍一下市第六次党代会代表选举工作情况。

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

请市委组织部分管日常工作的副部长牟汉先生回答。

昭通市委组织部分管日常工作的副部长  牟汉：

按照中央部署要求和省委、市委工作安排，市第六次党代会代表推选工作从今年5月下旬启动，至9月中旬顺利结束。市委高度重视出席市第六次党代会代表选举工作，召开市委常委会会议进行研究，印发《关于认真做好中国共产党昭通市第六次代表大会代表选举工作的通知》，明确了代表选举工作的政策要求。

代表选举过程中，全市30个选举单位坚持以党章为根本遵循，坚持党的性质宗旨，把加强党的领导贯穿代表选举工作全过程，充分发扬党内民主，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，经过提出代表候选人推荐人选、确定代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选、确定代表候选人并选举产生代表4个程序，选举产生了450名出席市第六次党代会代表。

各选举单位在代表推选工作中，一是充分发扬民主，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，广泛动员基层党组织和党员参与，充分体现党员意志，基层党组织参与实现全覆盖，党员参与率平均达到99.9%。二是严格审核把关，把政治标准放在首位，严把身份关、提名关、考察关，广泛征求了纪检机关、公安、审计、法院、检察院等执纪执法单位的意见，反复酝酿，逐级差额遴选，好中选优、优中选强，确保选出的代表符合市委要求，广大党员拥护，能够代表全市各行业各方面，能够反映广大党员的意愿。三是强化纪律监督，把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强纪律教育和警示教育，引导党员干部严格执行纪律要求，确保代表选举工作风清气正。

选举产生的党代表，一是具有先进性，既有在巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴、基层治理、防灾救灾等重点工作中表现突出的优秀分子，又有优秀共产党员、优秀党务工作者、五一劳动奖章、巾帼建功标兵和各类先进个人等表彰的获得者。二是具有代表性，既有各级党员领导干部，又有生产和工作一线党员；既有基层干部和机关企事业单位管理人员，又有工人、农民、医生、教师、军人等各类群体代表，还包括新的社会阶层人士、新就业群体代表。三是具有广泛性，涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育、社会管理和党的建设等各个领域，市、县、乡镇（街道）、村（社区）等各个层级，以及机关、企事业单位、人民团体等各个方面。

选举产生的党代表结构和分布比较合理，各项构成比例均符合中央和省委要求，也充分体现了昭通实际。生产和工作一线党员代表比例得到保证，占34%，其中专业技术人员党员占23.8%，工人党员占2.2%，农民党员占3.1%，新就业群体党员占0.7%。女党员代表占比提升，占31.8%。少数民族党员代表比例保持稳定，占15.6%。代表年龄结构合理，50岁以下的占74.9%。代表文化程度较高，大专以上学历的占98.9%。

按惯例，大会还将邀请有关方面同志列席或出席开幕会、闭幕会。

中共昭通市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  沈承利：

感谢牟汉先生。

各位记者朋友，因为时间关系，现场提问就到这里。会后，大家如有进一步采访需求，可以和现场工作人员联系。

喜迎党代会、奋进新征程、建功新时代。中国共产党昭通市第六次代表大会召开在即，会议将全面总结市第五次党代会以来全市经济社会发展取得的成就，擘画未来五年经济社会发展的战略目标和宏伟蓝图，选举产生新一届市委班子、市纪委班子和出席云南省第十二次党代会的代表，希望各新闻媒体大力支持、积极参与，充分报道好本次新闻发布会内容，全面、准确宣传报道市第六次党代会的相关情况，聚焦昭通发展变化讲好昭通故事，紧扣昭通未来五年发展思路和目标任务，深入宣传解读，凝聚共识力量，坚定发展信心决心，在市委的有力领导下，奋力在中国式现代化进程中开创昭通发展新局面。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！