昭通市市场监管局：树牢监管为民理念 提升法治服务质效

今年以来，昭通市市场监管局持续推进执法规范化建设，聚焦规范涉企检查等重点工作精准发力，不断提升行政执法效能，着力营造公平透明、高效有序的市场环境，为地方经济高质量发展筑牢法治保障。

抓实“会前学法”，厚植法治理念。该局严格落实会前学法制度，坚持主要领导带头学、班子成员示范学、理论学习中心组集中学，深入学习习近平法治思想及市场监管领域法律法规。采取以会代训、交流研讨等形式，制定系统年度法律法规学习培训方案，邀请业务骨干、法律顾问开展理论教学与实战帮带，建立业务骨干带教新晋执法人员的培养模式。依托市场监管业务培训平台，落实每人每年不少于60学时的业务与法律培训要求，累计开展法治培训140余人次，组织执法骨干旁听案件庭审，实现干部职工学法全覆盖。

坚持“选优配强”，锻造执法铁军。将法治建设与市场监管业务同谋划、同部署、同推进、同考核，及时调整充实法治建设工作领导小组，召开领导小组会议3次，研究重大行政案件、听取法治工作汇报。深入实施执法干部能力提升三年行动，推动执法队伍规范化、标准化、专业化建设，强化执法人员综合素养，锤炼专业能力，打造通专结合、一专多能的综合执法队伍。严格执行行政执法人员持证上岗制度，动态更新执法人员名录，市本级98名行政执法人员持证上岗率达100%。坚持以赛代练、以干促学，借鉴外地先进经验，组织干部参加云南省市场监管法律知识竞赛暨“清风铁纪”知识竞赛，昭通代表队斩获二等奖，1名队员凭借决赛第一名成绩获评优秀个人。

建立“两张清单”，深化案件评查。在总结前期工作基础上，出台《昭通市市场监督管理部门涉企行政检查事项清单（2026版）》《昭通市市场监督管理部门2026年度涉企行政检查计划》，进一步厘清执法权责，为规范涉企执法提供清晰指引。主动参与司法部门组织的案件综合评查，常态化开展系统内部案卷自查评查。累计自查行政许可案卷3970卷、行政处罚案卷1026卷，评查涉企案卷4402卷。针对评查发现问题组织专题培训，强化案件研判与复盘整改，持续规范行政执法行为。

校准“裁量标尺”，提升执法效能。严格落实省局行政裁量权基准制度，统一裁量标准，从源头防范执法随意性。组织开展专题培训，通过个案剖析、类案研讨等方式，推动裁量基准落地见效，做到执法尺度统一。坚持文明规范执法，兼顾法律刚性与执法温度，定期复盘行政执法案件特点与态势，推动严格规范公正文明执法。全市累计查处各类违法案件1809件，有力整治市场违法行为，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一，切实维护市场秩序与群众合法权益。

通讯员：马娅 吕军