大关县：社银合作织密山区社保服务网

在云南省昭通市大关县，山高谷深的地理条件长期制约着人社服务的可及性。近年来，大关县人社局坚持把党建引领贯穿社保服务全过程，与金融机构党组织深度合作，把党旗插到服务一线，织密山区社保服务网。

支部搭桥，银行柜台变“办事窗口”

大关县人社局党组主动与中国农业银行大关支行、中国建设银行大关县支行、大关县农村商业银行党组织对接，共商共建，依托银行网点延伸人社服务触角、拓展银行服务内涵。党员业务骨干梳理下放事项、对接业务系统、组织人员培训，三家银行分布于全县的16个网点全面开通人社代办业务。企业职工基本养老保险、灵活就业人员新参保、离退休人员待遇领取资格认证、“云南人社12333”APP指导安装使用等人社服务事项，全部下放至银行柜台。群众只需携带本人身份证，即可到就近网点办理，搭建起“15分钟社保服务圈”。从“单点支撑”到“全域布点”，从“专窗专办”到“多点可办”，党建共建拓宽了服务格局，让群众在家门口就能办成“县城里的事”。

先锋队跑腿，把服务送到家门口

银行网点解决了“就近办”的问题，但山区还有残疾、高龄等特殊群体不易覆盖。针对这部分群众，大关县人社局党组组建了由党员业务骨干带头的“社保服务先锋队”，深入乡镇、村（社区）开展巡回服务。先锋队在集市上设咨询台，在村组开“院坝会”，把养老保险、工伤保险、失业保险等政策掰开揉碎讲给群众听。今年以来，这支党员先锋队已开展下乡服务活动9场，服务群众1900余人，发放宣传资料10000余份，帮助群众现场办理及指导业务500余人次。构建起“以窗口为点、以先锋队为线、以服务圈为面”的全域覆盖格局，实现了社保服务无缝衔接、全域可达。

五项服务，让“个性办”更有温度

“就近办”是常态，“个性办”是温度。大关县人社局党组在政务服务中心整合人社窗口，设立“党员先锋岗”，推出“上门、延时、预约、点对点、定制化”五项服务。对下班时仍在排队的群众提供延时服务；针对老年人、残疾人、易迁劳动力等特殊群体，党员提供上门服务；对双休日及法定节假日有急事的群众提供预约服务；为县级重点项目提供党员点对点服务；围绕创业孵化、劳务品牌打造等重点业务提供定制化服务。2026年以来，党员先锋岗开展“五项服务”109次，服务企业和群众280余人次。五项服务与社银合作相互支撑，既扩宽了服务的广度，又提升了服务的精度。

从县城到乡镇，从银行柜台到农家院落。社银合作，合作的不只是业务，更是党组织为民服务的共同初心；15分钟服务圈，圈住的不只是时间，更是群众对美好生活的期盼。

通讯员：向德强 刘志强 张喜彬