巧家：“三工联动”聚合力 精准兜底护民生

近年来，巧家县民政系统着力践行以人民为中心的发展思想，聚焦特殊困难群体的急难愁盼，创新迭代“社工+护工+义工”三工联动服务体系，推动民政兜底保障从“物质帮扶”向“物质+服务+赋能”多维帮扶转型，以专业化、精细化、常态化服务织密筑牢民生保障底线。

为破解民生服务瓶颈，巧家县创新社会救助服务模式，通过政府购买服务引入昭通市慧爱社会工作服务中心（巧家站）落地开展专业帮扶。在全面复盘总结“社工+护工”服务经验基础上，进一步整合社工、护工、义工力量，构建协同联动的“三工联动”服务新格局，打造民政统筹指导、专业机构运营、社会力量广泛参与的现代化基层社会救助体系。

“三工”精准分工、高效协同救助。专业社工立足需求导向，常态化开展入户摸排、能力评估、个案督导，推行分层分类、“一户一策”精准帮扶；专职护工聚焦失能、半失能群众刚需，常态化开展居家照料、健康护理、陪护就医等暖心服务；本土义工、青年志愿者依托地缘优势，就近开展入户探视、情感陪伴、物资配送、节日慰问服务，有效补齐偏远村组、独居群体关爱短板。连日来，玉屏、白鹤滩街道联合社工、志愿者等开展困难群众暖心探视活动，本土爱心商户捐赠新鲜芒果物资，成年志愿者与小小志愿者分组入户走访38户特殊困难家庭。大家清扫居所、陪伴谈心，悉心照料重度失能群众，用贴心服务传递温情，勾勒出暖心民生图景。

实行闭环管理，服务提质增效。昭通市慧爱社会工作服务中心（巧家站）负责人朱再仙表示，“三工联动”服务模式深度融合社工、护工、本土公益力量，有效破解基层救助力量分散、服务单一的问题，全方位打通民生服务“最后一公里”。她介绍，机构持续动员党员、返乡青年、乡贤能人加入志愿服务队伍，不断壮大队伍、优化服务，为特殊困难群体提供专业多元、长效暖心的兜底关爱。扎根基层一线的志愿服务，也让广大青年从业者在躬身实践中厚植为民情怀。“困境家庭不仅需要物资帮扶，更需要陪伴倾听与心灵慰藉。日常照料、课业辅导、暖心陪伴，能够驱散孤独、抚慰人心。”青年志愿者们深有感触，他们表示，将坚守志愿初心，持续以点滴善意传递温暖。

主动关爱赋能、精准精细救助。巧家县“三工联动”创新模式，是巧家县健全分层分类救助体系、补齐基层民生短板的生动实践，彻底扭转了粗放化、被动化的传统救助方式，实现社会救助提质升级。通过多方联动、精准帮扶，做到困难群众摸排无死角、关爱不断档，持续夯实县域民生保障根基。

全县联动救助服务有序落地、成效凸显。该项目已在2026年度救助服务项目中常态化服务75户96名特殊困难群众，规范建立完整服务台账。累计开展助餐助浴、就医陪护等生活照料服务4800余次，精神关爱、就业能力提升等关爱支持服务1500余次，总服务时长超1万小时，培育稳定志愿队伍50余人，民生帮扶质效持续提升。

通讯员：侯永俊 文/图