云南威信：探索分层分类精准普法新路径

今年以来，云南省昭通市威信县以提升基层治理法治化水平为核心抓手，扎实推进常态化法治宣传教育工作，全域织密覆盖机关单位、田间院坝、校园课堂、企业车间的立体化普法网络。全县深入基层开展各类普法活动1300余场次，覆盖群众7万余人次，积极探索贴合县域实际的分层分类精准普法新路径，以过硬法治成色擦亮基层社会治理亮丽底色。

威信县聚焦“关键少数”、筑牢骨干阵地，全力淬炼基层依法治理“排头兵”。当地健全完善会前学法、专家授课、任前考法、年终述法“四位一体”常态化学法机制，紧盯领导干部这一“关键少数”，引导全县各级党员干部牢固树立法治思维、严守法治底线，将依法履职、依法决策贯穿干事创业全过程。上半年，全县累计开展会前学法400次，持续提升公职人员法治素养，规范行政执法行为，夯实依法行政工作根基。同时，深耕“法律明白人”培育工程，在全县89个村（社区）搭建“1名法律顾问+N名法律明白人”结对联动工作机制，切实破解基层法律知识普及难、落地难问题，让群众学法、懂法、用法更便捷。今年4月，三桃乡上街村民小组两户村民因宅基地排水问题产生纠纷、僵持不下，该村法律顾问带领3名“法律明白人”上门调处，现场实地丈量、现场释法调解，不仅妥善解决房屋积水难题，更成功化解多年邻里积怨。目前，全县544名“法律明白人”扎根山间村落、活跃基层一线，成为贴近群众、服务群众的中坚法治力量。

围绕群众急难愁盼，威信县推行分群体、分场景精准普法，用心绘就民生法治保障“同心圆”。全县多点布局打造全域法治氛围，在广场、公园、汽车站等人员密集公共场所，通过设置法治标牌、悬挂宣传标语、滚动播放普法视频、开展法治文化活动等形式，让法治宣传随处可见、深入人心。聚焦未成年人保护工作，深入推进“利剑护蕾”专项行动，组织法治副校长常态化送法进校园，累计开展校园法治宣传200余场次，用心守护未成年人健康成长。紧盯务工人员返岗关键节点，升级普法服务模式，将单一普法宣传拓展为集维权指引、纠纷化解、法律援助于一体的“一站式”便民服务，精准保障外出务工人员合法权益。今年春节期间，旧城镇务工人员王某因工伤赔偿问题与省外用工企业产生纠纷，诉求长期未得到解决。县司法局联合人社部门快速响应，启动异地维权协作机制，组建专项普法法律服务团队跟进帮扶，全程提供法律支撑，最终助力王某与企业达成和解协议。今年以来，此类精准化、靶向式法治便民专项服务已惠及群众1500余人，让外出务工群众切实感受到法治兜底的温暖与底气。

立足县域经济发展大局，威信县深耕法治营商沃土，以法治力量护航市场主体稳健发展。针对各类涉企矛盾纠纷，当地坚持情理法理兼顾、民生发展并重，在高效化解群众合理诉求的同时，最大限度降低企业纠纷处置成本。其中，麟凤镇毛某某与云南能投威信煤炭有限公司房屋损坏纠纷，经镇人民调解委员会专业调处，快速促成双方达成补偿协议，实现化解矛盾、保障民生、护航发展的多方共赢。同时，县普法办紧扣法治化营商环境建设重点，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组建专业法律服务团队，常态化下沉工业园区、走访市场主体，开展企业“法治体检”“送法进企业”活动20余次，精准排查化解企业经营法律风险，全力护航实体经济和特色产业高质量发展，以优质法治软实力持续提升县域经济核心竞争力。

来源：法治日报-法治网

法治日报全媒体记者：常煜   通讯员：唐燕 谢丽