昭通深耕政务改革擦亮“通通办” 便民利企品牌

7月13日，市政务服务管理局相关负责人做客昭通融媒体中心《政风行风》热线直播节目，围绕营商环境建设、政务服务提质、公共资源交易规范运行等热点工作与群众互动交流，全面介绍全市政务服务改革成果。

以改革破壁垒，以服务暖民心。近年来，昭通坚持以人民为中心的发展思想，紧盯企业群众办事堵点难点，持续深化“放管服”改革，创新服务模式、精简办事流程、提升服务效能，着力打造便民“通通办”企业“昭明通达”两大政务品牌，推动政务服务红利直达基层、直达市场主体，全力构建高效透明、便民利企的一流营商环境，护航全市经济社会高质量发展。

全市深入推进“高效办成一件事”改革，持续精简办事环节、申报材料、压缩办理时限、减少跑动次数，国家、省级64个“一件事”事项实现环节、材料、时限、跑动次数大幅压减。今年，昭通全面承接14个省级重点“一件事”事项，结合产业特色创新推出天麻、花椒、苹果等6个产业“一类事”集成服务，拓展开办民宿“一件事”场景。今年1至6月，64个重点事项办件量达84万余件，同比增长304%。同步推行“一城三区”同城化改革，落地277项同城通办事项，实现中心城区政务服务同质同效、就近可办。

立足便民惠民，昭通持续拓宽服务半径、下沉服务资源，全面落实首问负责、限时办结、容缺受理等制度，常态化开展帮办代办、延时错时、上门预约服务，推进政务服务“四进基层”活动。全市深度融入全国政务服务“一张网”，实现483项事项“跨省通办”、799项事项省内通办，深化川滇黔毗邻区域协作，推出昭毕通事项办452项、昭宜通办事项433项。今年上半年，全市办结各类政务服务事项238.99万件，提供帮办代办4.76万次，办理“跨省通办”事项13.76万件，有效破解异地办事难题。

依托数字赋能，昭通持续升级智慧政务体系，实现市、县、乡、村四级政务外网全覆盖，市级数字政务综合服务管控平台正式投用。多领域自助终端全面进驻大厅，电子证照、电子印章深度融合应用，高频事项实现“网上办、掌上办、自助办”。目前，智能审批办件2700余件，群众评价好评率100%，“通通办”便民品牌服务效能持续释放。

昭通健全全流程闭环监管体系，严格落实政务服务事项清单、负面清单管理制度，确保事项“应进必进、进必授权”。建立“七位一体”诉求处置机制，畅通12345热线、“办不成事”反映窗口等渠道，常态化开展局长坐诊、巡诊、陪同走流程等服务。今年以来，办结群众投诉43件，办结、回访率均为100%，全市政务服务总体好评率稳定在99%以上。

聚焦优化营商环境，昭通持续规范公共资源交易，实现远程异地评标率100%，保障交易公开公平公正。全面取消招标文件收费，推行保函、保险替代现金保证金，切实为市场主体减负。今年上半年，全市完成各类项目交易314个、交易金额86.15亿元，累计为1207家企业减免保证金超7.7亿元，有效缓解企业资金压力。依托“政采云”电子卖场，持续深化框架协议采购改革，公共资源交易服务更加阳光透明、规范高效。

同时，昭通纵深推进涉企增值化改革，建成企业服务中心，梳理千余项政务服务事项、百余条惠企政策，为257家企业配备首席服务官，为795个重点项目配齐专属项目管家，提供全周期、保姆式精准服务。

记者：陈忠华 阮孝芝 文/图