乌蒙大地筑防线 “救在身边”护安康——昭通市红十字会应急救护工作纪实

守护生命无小事，应急救护暖人心。近年来，昭通市红十字会深入践行“人民至上、生命至上”理念，主动融入健康中国战略大局，以协同联动破局开篇，以创新赋能提质增效，系统性构建全方位、多层次、宽领域的“救在身边”应急救护培训体系，为全省应急救护事业高质量发展贡献昭通智慧、彰显昭通担当。截至目前，全市累计完成应急救护取证培训45万人，开展公益普及宣传278万人次，居民健康素养水平提升至27.56%。群众自救互救、灾害避险逃生能力显著增强，“人人学急救、急救为人人”的文明风尚在乌蒙大地悄然升起。

坚持系统谋划，变“分散发力”为“攥指成拳”

建强组织体系，筑牢发展“压舱石”。昭通市推动建立由分管副市长任召集人，教体、公安、应急、文旅等18个部门为成员的应急救护培训联席会议制度，由市政府办公室印发专项工作方案，全面构建“党政主导、红会牵头、部门协同、社会参与”的工作格局。将应急救护培训纳入政府重点督查事项和民生实事清单，推动应急救护工作从“部门单一工作”向“全域民生工程”转变，夯实工作开展根基。

健全运行机制，畅通推进“主动脉”。建立“季度调度、半年督查、年度考核”闭环管理机制，搭建“问题收集—会商研判—限时办结—跟踪问效”全链条工作体系。市联席办靠前履职、精准破题，联合文旅、金融、教体等部门出台专项工作文件，与市应急管理局、市防灾减灾局等单位签订战略合作协议，有效打破红十字会“单打独斗”的工作局面，确保各项工作有人抓、有人管、能落地、见实效。

强化要素保障，激活攻坚“动力源”。积极争取市委、市政府支持，将年度应急救护培训工作经费20万元纳入市级财政预算，统筹37万元专项经费下沉基层、倾斜一线，同步协调各县（市、区）落实配套经费保障，有效破解基层培训经费短缺、工作推进乏力的难题，为全市应急救护工作常态化开展提供坚实财力支撑。

坚持品牌赋能，变“大水漫灌”为“精准滴灌”

推行“点单式”教学，实现供需双向适配。严格落实应急救护“四统一”培训标准，紧扣不同行业、不同群体的岗位特点和实际需求，定制差异化、精准化培训课程，杜绝培训同质化、形式化。针对矿山、建筑等高危行业，重点深耕创伤包扎、骨折固定、突发事件应急处置等实操技能；面向中小学师生，重点普及气道异物梗阻、突发意外急救知识；针对社区居民，常态化开展心肺复苏、慢病应急管理等科普教学，切实提升培训针对性、实效性。

创新“数字化”模式，打破时空教学壁垒。依托中国红十字会急救APP及省级培训管理平台，创新推行“线上理论自学+线下实操实训+现场考核测评”一体化培训模式，实现教学融合、学练结合。数字化培训模式有效破解工学矛盾，让群众足不出户就能学、线下实操精练，沉浸式掌握急救技能，从源头规范培训流程、严把培训质量。

实施“专业化”培育，夯实师资人才根基。严格师资准入标准，落实持证上岗、动态考核管理制度，常态化开展教学比武、案例研讨、技能集训等活动，以赛促学、以研提质、以练赋能。健全师资激励保障机制，对履职尽责、表现优异的师资，在评优评先、外出研修、业务提升等方面予以倾斜政策，倾力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、甘于奉献的专业化急救讲师队伍。

坚持阵地筑基，变“局部盆景”为“全域风景”

推进阵地标准化，打造身边安全哨所。按照“统一标识、统一设备、统一规范、统一管理”标准，全域推进应急救护阵地建设，累计建成市、县两级标准化应急救护培训基地13个。在城乡社区、中小学校、工矿企业、旅游景区等重点区域，规范布设红十字急救站29个、配置急救一体机29台，新建标准化红十字救护站68个，全域配齐AED训练机、心肺复苏模拟人、标准化急救箱等核心设备，让遍布城乡的急救站点成为守护群众生命健康的“安全岛”。

推动行业示范化，筑牢重点领域防线。聚焦矿山、交通、建筑、文旅等高危行业，深入开展“急救技能进企业”专项行动，严格落实“先培训、后上岗”安全制度，常态化开展员工应急救护培训。持续深化“小手拉大手”救护普及专项行动，将应急救护知识纳入中小学安全教育必修课，以“教育一名学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的倍增效应，推动急救知识全民普及、深入人心。2026年1至6月，全市完成应急救护持证培训4310人，公益普及培训93768人次。

实现宣讲常态化，消除基层救护空白。常态化开展应急救护“七进”活动，深入企业、社区、校园、乡村、家庭、机关、公共场所开展全覆盖宣讲。组织红十字志愿者携带实训设备、宣传资料深入偏远村寨、基层一线，累计发放《家庭急救手册》5万余册，用通俗易懂的方言土语、接地气的讲解方式普及急救知识、传授急救技能，让专业救护知识走进千家万户、惠及百姓。

坚持宣教聚力，变“被动观望”为“主动参与”

构建全媒矩阵传播，让救护理念入脑入心。依托世界急救日、国际志愿者日等重要时间节点，线下常态化开展“急救地摊”、应急演练、技能科普等特色活动500余场次，吸引广大群众主动参与、现场体验。线上深耕微信、抖音、视频号等新媒体平台，精心制作推送《黄金四分钟》《AED规范使用》等急救科普短视频120余条，累计阅读量超400万次，全方位、多维度传播急救知识，让“救在身边、能救敢救”的理念根植群众心中。

法治以案释教，让敢救会救成为常态。深入宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，深挖本地真实施救案例，将案例改编为情景剧、顺口溜、科普故事等群众喜闻乐见的形式，以身边事教育身边人。有效破除群众“不敢救、怕担责、不会救”的思想顾虑，明晰急救免责法律保障，全力营造“人人愿救人、人人敢救人、人人会救人”的良好社会氛围。

赛事以赛促练，让急救技能精益求精。拟于2026年8月举办昭通市首届应急救护技能竞赛，设置成人心肺复苏、创伤救护、止血包扎、理论知识竞答等实操及理论项目，组织各县（市、区）及重点行业部门共18支代表队参赛。通过“以赛促学、以赛促练、以赛促提升”，全面检验全市应急救护培训工作成效，锤炼师资队伍实操能力，激发全社会主动学习急救、参与救护的热情，持续夯实全市生命安全防护屏障。

记者：陈忠华 通讯员：唐敏  文/图