全链条赋能“名特优新” 激活个体经济“一池春水”——昭通市市场监管局创新政银协同模式助力民营经济高质量发展纪实

授信3277万元，放贷2594万元，最低利率2.8%；一季度贴息申请额大幅增长3652.11%，惠及商户数量增长2600%；举办宣讲会10余场，覆盖435户标杆商户……近日，云南省市场监督管理局正式发文，向全省推广昭通市“名特优新”个体工商户全链条金融赋能模式。这条“政府搭台、银行唱戏、商户受益”的新路，正成为可复制的“昭通样本”。

“多亏了贴息贷款，才稳稳抓住了春节旺季！”昭阳区周氏米行负责人周大哥感慨道。深耕粮油批发14年的他，凭借诚信经营获评“名特优新”个体工商户。2026年春节前夕，在中国农业银行昭通分行工作专班的精准对接下，他当日即拿到100万元经营贷款，解了备货燃眉之急。

周氏米行的故事，是昭通市市场监管局全链条帮扶的生动缩影。近年来，该局紧扣优化营商环境核心任务，将“名特优新”培育作为激发活力的关键举措，构建“培育认定—政策宣讲—融资赋能—跟踪服务”闭环体系，让金融活水精准滴灌乌蒙大地。

高位统筹：严把入口，政策直达

“要确保每一户‘名特优新’都经得起检验。”昭通市市场监管局相关负责人强调。该局坚持统筹部署，严格按诚信经营、特色优势等标准筛选，2024年以来已初步筛选出住宿餐饮、农特产品等领域的标杆商户。

为避免政策“空转”，该局联合农行分区域举办10余场宣讲座谈会，覆盖435户重点对象。通过面对面解读，让惠企政策从“大水漫灌”变为“精准滴灌”，打通政策落地“最后一公里”。

精准滴灌：靶向施策，破解痛点

针对个体户“担保弱、融资难、手续繁”痛点，昭通市局打出“政策+金融”组合拳。

服务提速：推行登记注册“掌上办”及“绿色通道”，最大限度压缩时限，降低制度性交易成本。

降低成本：落实省级贴息政策，叠加农行专属信贷，给予最低2.8%的优惠利率及年化1.5%的贴息。目前，已为52户商户授信3277万元，放贷2594万元，真金白银让利商户。

审批增效：指导银行上门采集资料、线上审批，畅通“优申请、简资料、快办理”通道，实现信用赋能与高效审批的统一。 

政银联动：闭环服务，生态共建 

该局强化跨部门协同，构建起常态化服务机制。

搭建平台：以座谈会为载体，巧家县现场放贷250万元，镇雄县现场授信超50万元；同步建立金融服务群，实现“政策随时查、问题随时解”。

跟踪培育：建立“一户一档”培育台账，推行点对点跟踪服务，及时解决融资、转型等难题，形成“认定一批、帮扶一批、带动一片”的良好局面。

成效显著：彝良小草坝镇市级“名特优新”商户敖大姐获贷99.9万元，保障了乌天麻扩产；水富市一家网红咖啡店获贷40万元完成升级，客流回暖。数据显示，截至5月底，全市实有经营主体44.19万户，同比增长3.21%，其中企业7.12万户，同比增长7.19%。

日前，由昭通市市场监管局牵头，人行昭通市分行、昭通金融监管分局指导，农行昭通分行落地的这一模式获全省推广。农行昭通分行相关负责人表示，将持续依托政银协同机制，深耕本土实体经济，以更快效率、更暖服务浇灌民营经济沃土。

从乌蒙山麓到金沙江畔，昭通市市场监管局用实干诠释初心，激活了个体经济的“一池春水”。

记者：陈忠华 通讯员：李德斌 李虎 吕军 文/图