叠加“一件事”增值服务 实现效能跨越式提升——昭通市市场监管局创新推行“跨域通办”改革纪实

事项平均办理时间从1—3个工作日压缩至最短半小时；往返办事次数减少超60%；与昆明市合作办结企业信息变更“一件事”10件；拟携手贵州毕节、四川宜宾共建省际“朋友圈”……今年以来，昭通市市场监管局聚焦异地办事“多地跑、折返跑”痛点，创新推出“跨域通办”服务模式，以流程再造推动政务服务效能跨越式提升。

“收受分离”夯基础，打破属地管理“旧框框”

“以前办证要跑回昭通，来回折腾还要花路费。现在在昆明就能交材料，省时又省钱。”这是在昆昭通籍创业者的共同心声。

针对异地办事往返跑腿、属地受限等问题，昭通市市场监管局依托统一办事指南，探索“收受分离”模式，打破属地化管理限制。

线下代收，远程流转。申请人异地提交材料，窗口人员对企业开办、信息变更、注销“一件事”进行形式审查与身份核验，初审通过后邮寄至属地监管部门办理。此举既保留了属地管理权责，又实现了办事地点延伸。

云端互动，双向沟通。建立企业注册咨询群，提供政策咨询、法律指导、系统操作及材料预审等增值服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

“专窗受理”构机制，绘就协同联动“同心圆””

“设立专窗后，办事有了‘主心骨’。”一位刚办完业务的群众如此评价。

为提升效率，该局设立办事专窗，构建闭环式“省内通办”机制。

全程网办，代收代办。与昆明市市场监管局及部分县区局牵手，提供“全程网办、代收代办、多地联办”一站式服务。申请人仅需提交一次材料，后续流转、审核均由专窗协同完成。

数据亮眼，成效显著。2025年以来，已办结企业开办、信息变更“一件事”等市内通办事项12件，昆昭合作办结10件。这背后是干部“多跑腿”换来的群众“少跑腿”。

“数据并联”破壁垒，跑出效能提升“加速度”

“‘数据不通’曾是办事最大的拦路虎，现在通过建立新机制解决了。”该局行政审批科负责人介绍。

该局建立“干部跑腿、数据跑路、信息共享”机制，重构跨部门审批流程。

流程再造，无缝衔接。变串联审批为并联审批、同步流转，并提供免费邮寄和送照上门服务，实现“办事零跑腿”。

时间压缩，成本骤降。事项平均办理时间从1—3个工作日压缩至最短半小时，往返次数减少60%，大幅降低时间与经济成本。

跨省扩圈，服务延伸。立足滇川黔三省交界区位优势，拟与贵州毕节、四川宜宾开展合作，扩大“跨域通办”朋友圈。

从“多地跑”到“一地办”，从“折返跑”到“零跑腿”，这场改革是技术革新，更是理念升华。在乌蒙山区，打破地域藩篱的探索不仅打通了政务服务“最后一公里”，更为区域协同发展注入了强劲动力。

记者：陈忠华   通讯员：李德斌   吕军  文/图