大关县：全链条锻造“兴村头雁”激活乡村振兴“一池春水”

近年来，昭通市大关县紧扣抓党建促乡村振兴主线，以“选、育、管、用”全链条管理为抓手，构建“选苗子、搭台子、扎笼子、引路子”培育体系，把村干部队伍锻造成政治过硬、本领过硬、作风过硬的“兴村头雁”，为乡村全面振兴注入强劲动能。

广开源头“选苗子”，蓄足队伍“活水源”。县委组织部坚持把政治标准作为首要标尺，紧扣“双好双强”要求，打破地域、身份、职业壁垒，让“千里马”竞相奔腾。广拓渠道聚贤才。深入实施“兴滇人才”行动，回引35名在外优秀人才返乡任职，分层次建立村级后备力量库，储备村党组织书记后备人选58人、村“两委”成员后备人选195人，让村级班子“后继有人”。优化结构提质量。本地致富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生、退伍军人等四类人员进村“两委”班子占46%，推动年龄、学历实现“一降一升”。吉利镇鱼田村党总支书记从返乡创业青年中选拔，带领村民发展丰产竹林，户均增收1.2万元。严把关口净队伍。全面推行村党组织书记县级备案管理，联合县纪委监委、县公安局等18个部门开展任职资格联审，常态化开展“政治体检”，坚决把“带病人员”挡在门外。

实战实训“搭台子”，练就兴村“真本领”。针对村干部能力短板，大关县建立“理论+实践+赋能”三位一体培育模式，让干部在“战场”上练出“真功夫”。理论武装铸魂。依托县委党校、乡镇党校和省级乡村干部实训基地，围绕党的创新理论、集体经济发展、基层治理等内容，完成915名村“两委”成员全覆盖轮训，让干部“脑袋富起来”。对标先进提神。推行“课堂教学+现场教学+外出取经”模式，组织村干部赴北京、上海等先进地区观摩学习。探索开展“擂台比武”实训，通过主持党员活动日、化解信访积案、轮值担任村党支部书记、开展“入户连心”、完成产业调研等实践，让干部在急难险重任务中摔打锤炼。上高桥乡干部马敏键参加培训后，把焊工、电工培训班办到群众“家门口”，帮助群众掌握技能增收。一线历练壮骨。将产业发展、基层治理、乡村建设等一线作为“练兵场”，让村干部在实践中长才干。天星镇沿河村党员李华明牵头发展养殖产业，带动群众增收致富，成为“党员先锋岗”和致富带头人。

严管厚爱“扎笼子”，树好实干“风向标”。大关县通过严管厚爱结合，激励约束并重，让村干部“干有规矩、行有方向”。规范用权明边界。全面推行村级权力清单制度，严格落实“四议两公开”，规范党务村务信息公开，用“透明化”赢得群众“信任票”。精准画像辨优劣。扎实开展村“两委”班子届中分析，综合运用民主测评、个别谈话等方式精准“画像”，动态调整履职不力22人，让“庸者下、能者上”成为常态。考准考实论英雄。完善“日常+年度+测评”三位一体实绩考评机制，将考核结果与绩效报酬、评先评优、选拔任用挂钩，让“干好干坏大不一样”的导向深入人心。

激励保障“引路子”，激发担当“源动力”。大关县从政治、待遇、心理多方面发力，为村干部撑起“暖心伞”。待遇保障暖心。建立村干部报酬动态增长机制，落实“基本报酬+绩效奖励”结构性薪酬，让干部“劳有所得、干有所值”。成长通道宽心。畅通优秀村党组织书记进入乡镇领导班子和公务员队伍渠道，让“草根干部”也能登上“大舞台”。减负提气安心。持续深化基层减负，清理规范村级台账、挂牌及考核事项。结合“两优一先”表彰，选树优秀共产党员、优秀党务工作者58人，推荐担任县级以上“两代表一委员”16人，营造关心基层、崇尚实干的浓厚氛围。

如今，在大关县的田间地头、产业基地，一批批“政治强、本领高、作风硬”的村干部正带领群众发展筇竹、养殖等特色产业，让小筇竹变成“金竹笋”，让养殖园成为“致富园”，用实干实绩书写乡村振兴的“大关答卷”。

作者：向德强（大关县委组织部）

来源：云岭先锋网