盐津县：“以工代赈”铺就乡村振兴“幸福路”

清晨，昭通市盐津县兴隆乡兴隆村三合头至二坪上的乡村道路上，机器的轰鸣声、铁锹的碰撞声、村民的招呼声此起彼伏，奏响了一曲别样的“乡村建设进行曲”。村民们正忙着搅拌砂浆、平整路基，脸上洋溢着朴实的笑容。这条全长5000米的乡村生产道路修复工程，正是盐津县推行“以工代赈”模式、助力乡村振兴的生动缩影。

“村上说是修路，我就主动报名来了，一天有150块。路修好了，卖牲口开车就去了，安全又方便！”兴隆村村民龚雨均高兴地说道。这条涉及7个村民小组216户972人的道路，总投资124.38万元，建成后将极大改善当地群众出行条件和提高农产品运输效率。

兴隆乡的变化远不止于此，2025年，该乡争取中央预算内以工代赈资金797万元，实施排水沟渠修复、生产道路硬化、村道巷道建设等一系列民生工程。目前项目完工率达65%，已带动240名群众参与务工，发放劳务报酬165万元，预计全部建成后将累计发放劳务报酬379万元，占中央预算内资金的47.55%。

“我们成立了项目理事会，下设群众务工组、物资采购组、技术组等6个工作组，由乡分管领导任理事长，群众代表全程参与。”兴隆乡党委副书记曹原华介绍，这种“村民自建”模式最大限度地把资金用在群众身上，既保证了工程质量，又提高了群众满意度。

在盐井镇仁和村，白果树至砂锅厂2公里道路修缮项目同样热火朝天，这个投资60万元的工程，已带动20余名村民就近就业，发放劳务报酬20余万元。2026年，盐井镇计划实施总投资825万元的以工代赈项目，改造乡村生产道路11.9公里，预计发放劳务报酬406万元，占专项资金的51.65%，将带动224人参与务工。

授人以鱼更授人以渔，盐津县坚持“组织+培训+保障”三维发力，在项目建设过程中同步开展砌筑、混凝土浇筑、机械操作等实用技能培训，帮助务工群众在参与中学习、在实践中提升，实现从“普工”向“技工”的转变。2025年，全县计划开展技能培训1540人，已有450余人通过培训实现再就业。

从“点上开花”到“面上结果”，盐津县以工代赈工作正全面铺开。“十四五”以来，盐津县实施以工代赈项目17个，总投资10647万元，发放劳务报酬2786.8万元，带动2562人就业。2026年是“十五五”开局之年，盐津县已储备以工代赈项目16个，总投资10822万元，计划发放劳务报酬4330万元，预计带动4525人就业。

为确保项目落地见效，盐津县建立以工代赈工作协调机制，成立了以县长为组长的工作专班，对项目实行“全生命周期”管理。同时，依托失业登记平台、防返贫监测系统等，建立县、乡、村三级未就业人员台账，坚持“先有群众就业需求、后有项目谋划实施”的原则，确保项目真正惠及困难群众。

盐津县发展和改革局副局长罗成志表示：“将始终坚持以工代赈的‘赈’的初心，靠前服务、精准指导、严格监督，全力推动乡镇加快项目储备与实施进度。通过以工代赈，不仅让群众在家门口有活干、有钱赚，也进一步改善农村基础设施，助力提升乡镇治理水平，真正实现‘赈济’与振兴的双重目标。”

一条条平整的道路在乡间延伸，不仅打通了群众出行的“最后一公里”，更架起了党和群众的“连心桥”。在盐津，以工代赈正以其独特的“赈”能量，为乡村振兴增添动能。

来源：云南日报-云新闻

记者：沈迅 通讯员：陈继冬/文 张拯平/图