记者观察 | 一江碧水润新城 满目青山生“金银” ——绥江践行“两山”理念推进绿色高质量发展的调查与思考

长江上游，金沙江畔，坐落着一座因向家坝水电站建设而涅槃新生的湖滨城市——绥江县。10多年前，为支持国家“西电东送”战略，绥江老县城连同3个乡镇永远沉于江底，5.6万名移民挥别故园。这既是一场悲壮的家园“沉没”，也是一次发展路径的彻底重构。

面对烟波浩渺的库区和被挤压的生存空间，绥江人深刻意识到：在这片肩负着“一江清水出云南”特殊使命的土地上，传统的、可能带来污染的发展模式已无立锥之地。生态，不仅是必须坚守的生命线、必须扛起的政治责任，还是县域未来发展的唯一出路与最大潜力。

历经10余年的接续奋斗，绥江以坚定的决心、系统的变革和融合的智慧，探索出一条生态优先、绿色崛起的高质量发展之路。前不久，生态环境部公布第一批23个美丽乡村先行区名单，绥江县成功入选。从一江清水的坚定守护，到全域生态的系统重塑，再到绿色产业的培育融合，绥江县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，交出了一份优秀答卷。荣誉的背后，绥江有着怎样的探索与实践？

守护——以“滴水不漏”的决心答好一江碧水的生态考卷

守护好长江生态，是绥江发展一切的前提。这份守护，始于一场“壮士断腕”的抉择，成于一套“滴水不漏”的体系。

制度为纲，构建共治“责任链”。为确保金沙江（绥江段）水质稳定保持在Ⅱ类及以上，绥江建立了县、乡、村三级河（湖）长制体系，对118公里库岸线实行分段包保、责任到人、考核到点。更具创新性的是，绥江主动打破行政壁垒，牵头建立跨云南、四川两省，涵盖昭通、凉山、宜宾三（州）市和绥江、雷波、永善、屏山、水富五县（市）的库区环境联动执法与应急协调机制。通过定期会商、联合巡河、交叉执法、信息共享，实现上下游、左右岸、干支流协同共治，真正做到了“共护一江水”。

科技赋能，打造智慧“守护眼”。在绥江县禁捕智能监管中心，巨大的电子屏上，金沙江绥江段的水域、岸线情况一览无余。34个高清红外摄像头如同不眠不休的“天眼”，日夜守护着江面。这套系统深度融合了人工智能、视频监控、雷达探测等前沿技术，可对非法捕捞、非法垂钓、非法排污等行为进行自动识别、自动报警、自动定位，并实时将预警信息推送至一线执法人员的移动终端。

“过去全靠人力巡逻，118公里的岸线根本巡查不过来，偷捕行为防不胜防。”绥江县库区综合执法大队队员严鸿指着系统画面介绍，“现在，‘智慧大脑’让我们实现了从‘人海战术’到‘数字管控’的质变。系统一旦发现异常，我们便能精准出击，执法效率和震慑力大幅提升。”

自2021年长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动以来，绥江累计增殖放流各类鱼苗超250万尾。最新监测数据显示，辖区水域渔业资源得到有效恢复，久违的胭脂鱼等长江珍稀特有鱼类也重现身影。

人力固防，甘为江上“清道夫”。再智能的系统，也无法完全替代人的细致与温情。在绥江，有一支特殊的队伍——江面清漂队。无论寒冬酷暑，清漂队队员们都会定时驾驶作业船，巡弋在碧波之上，用最朴实的方式打捞江面上的各类漂浮物。队长黄宗正和他的队友们被誉为“江上清道夫”，是确保一江碧水的最后一道人工防线。他们忙碌的身影，与冬日如期而至、翱翔于江面的“水质监测员”红嘴鸥相映成趣，成为金沙江生态持续向好的生动注脚。“看到江水越来越清，再苦再累都值得。”黄宗正朴实的话语，道出了所有生态守护者的心声。

源头净流，筑牢陆地“净化器”。守护一江碧水，关键在于净化流入江中的每一滴“源头活水”。绥江将治理阵地从江边延伸到广袤的田野与山村，打响了一场覆盖全域的农业面源污染治理攻坚战。

——推广测土配方施肥技术，以有机肥替代部分化肥，从源头实现农业“减肥”。

——推进畜禽粪污资源化利用，综合利用率超88%，让养殖废弃物“变废为宝”。

——加强秸秆综合利用，通过肥料化、饲料化、基料化等路径，综合利用率超95%，实现“化害为利”。

——针对农药包装废弃物和废旧农膜等“白色污染”，建立起“市场主体回收、专业机构处置、公共财政补充”的有偿回收、集中处置体系，回收率长期稳定在90%以上。

这套“源头减量、过程拦截、末端治理”的组合拳，如同在金沙江沿岸安装了一台高效的陆地生态“净化器”。与此同时，绥江县5个镇的污水处理厂全部实现一级A标排放，城乡污水收集处理能力显著提升。数据显示，“十三五”至“十四五”期间，绥江县内2个国控断面、2个省控断面水质达标率持续保持100%，地表水优于Ⅲ类标准的比例达100%，集中式饮用水水源地的水质达标率为100%。一组组扎实的数据，是绥江向母亲河交出的一份优异生态答卷。

重塑——以“系统变革”的魄力绘就全域美丽的山水城乡

移民搬迁，给了绥江一次在白纸上重新规划城乡格局的历史机遇。绥江没有简单地复制一座新城，而是将“生态宜居、绿色发展”的理念深度嵌入县域发展根基，进行了一场从“全域整治”到“系统重构”的深刻变革。

规划引领，科学布局发展蓝图。针对农村地区基础设施薄弱、人居环境陈旧的现状，绥江县委、县政府以浙江“千村示范、万村整治”工程经验为引领，坚持系统谋划，探索出一套“6656”美丽村庄建设标准体系。该体系兼具系统性与可操作性，已成为全省推广学习的典型范例。

“所谓‘6656’，就是指‘六有、六无、五提升、六体系’。”绥江县农业农村局有关负责人王荣燕详细解释道，“‘六有’（有规划、有产业、有设施、有特色、有治理、有精神）是目标和硬件，解决‘建什么’；‘六无’（无垃圾、无污水、无私搭乱建、无杂乱电线、无不良风气、无规模性返贫）是底线和红线，明确‘不能有什么’；‘五提升’（提升村容村貌、提升乡风文明、提升治理水平、提升产业效益、提升群众收入）是发展路径；‘六体系’（组织领导、规划建设、资金投入、运营管护、群众参与、考核评价）是长效保障机制。这套标准，就是我们的‘施工图’和‘验收单’。”

环境革命，从“面子”美迈向“里子”实。确定标准后，绥江从最难、最基础的人居环境整治破题，掀起了一场彻底的“环境革命”。

垃圾治理终结“垃圾围村”历史。全面推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化垃圾治理模式，配备完善的保洁员队伍和垃圾收运设施，农村生活垃圾得到有效治理。污水治理告别直排、散排。因地制宜，采用“管网收集+集中处理”与“分散处理+生态湿地”相结合的方式，农村生活污水治理率超70%，昔日污水横流的景象一去不返。

同步推进“厕所革命”、庭院改造、村庄绿化美化亮化。曾经泥泞不堪的村道变成了干净整洁的水泥路和沥青路，家家户户的庭院变得清爽宜人，村庄公共空间得到精心打造。“以前开车回来，车轮上全是泥巴。现在路修好了，环境变美了，大家都愿意经常回来！”绥江县会仪镇黄坪村村民余安才的庭院在2025年被评为“美丽庭院”，他的感慨道出了许多村民的心声。这场环境革命，改变的不仅是村容村貌，还是村民长期以来形成的生活习惯和卫生观念，文明乡风、良好家风、淳朴民风日益浓厚。

设施筑基，畅通发展“大动脉”。美丽乡村，既要有“颜值”“气质”，也要有支撑发展的“骨架”。绥江投入资金，大力建设“四好农村路”，将一条条彩虹路、产业路修到各个村、组，打通乡村振兴的“毛细血管”。安全饮水巩固提升工程让群众喝上了“放心水”，农村电网升级改造保障了稳定用电，千兆光网和5G基站的建设让偏远山村与世界互联互通。完善的基础设施，为后续的产业发展铺平了道路。

产业定调，走好“生态产业化”新路。绥江的“绿色崛起”，远不止于环境提质和基础设施完善，更深层次的变革在于将生态理念融入产业发展全过程，坚决摒弃高污染、高耗能的发展老路，坚定不移走“在保护中发展、在发展中保护”的新路。

绥江始终保持“生态优先、绿色发展”的战略定力。在项目引进上，设置了极高的环境门槛，对不符合环保要求的项目，无论投资规模多大，坚决实行“一票否决”。在产业培育上，坚持走“育山富民”之路，把整个县域作为一个生命共同体来经营，让产业在生态容量内健康发展，让生态在产业升级中持续增值。

依托境内显著的立体山地气候特征，绥江精心绘制了一张“山顶竹海戴帽、山腰经作缠腰、山脚李子环抱”的立体生态农业蓝图。这不仅是产业布局图，还是国土空间功能优化图和生态保护策略图。

在高海拔山区，60多万亩竹林连绵成海。这不仅是巨大的“绿色银行”（竹产业综合产值持续增长），还是功能强大的生态屏障，在国土绿化、水土保持、水源涵养、固碳释氧等方面发挥着不可替代的作用。

在低海拔河谷地带，获得国家农产品地理标志认证的“绥江半边红李子”是当地的支柱产业。如今，产业发展正从规模扩张转向提质增效的“精耕”阶段。“我们推广的核心技术是‘减药、减肥、提品质’。”绥江县农业农村局农科人员丁家春说，“通过科学修剪、增施有机肥、采用生物和物理方法防虫，既降低了生产成本，又显著提升了李子的口感和安全性，撑起了‘半边红’李子的金字招牌。”在技术帮扶下，果农许兴武的李子品质稳步提升，增收之路越走越宽。

共生——以“融合赋能”的智慧解锁点绿成金的共富密码

当生态优势转化为环境优势，如何更进一步将环境优势转化为经济优势，让发展的成果如同金沙江水般润泽万千群众？绥江给出的答案是：打破产业壁垒，推进农文旅深度融合，让农业“接二连三”，让风景变成“钱景”，让文化赋能产业，在绿水青山间奏响“共富交响曲”。

农旅融合，让田园变公园、产区变景区。绥江优良的生态环境、特色的农业景观和独特的民族风情，本身就是极具吸引力的旅游资源。当地精心设计并推出“春赏李花、夏摘鲜果、秋观竹海、冬赏民俗”的全季旅游线路。

春季，数万亩李花沿江绽放，如雪似云，吸引了一大批游客踏青赏花；夏季，清甜可口的“半边红”李子挂满枝头，采摘体验乐趣无穷；秋季，连绵竹海碧波万顷，令人心旷神怡；冬季，喜庆的民族节庆活动火热开展，带来别样的沉浸式体验。金沙江水上乐园、国家3A级旅游景区蝴蝶苗寨等景点，已成为热门打卡地，吸引了天南海北的游客。

“白天游山玩水，晚上参加篝火晚会、看芦笙舞表演、住特色小木屋民宿，体验感非常好。没想到绥江的冬天也这么热闹！”游客舒益兵的感受，正是绥江全季旅游魅力的生动写照。文旅产业的蓬勃发展，特别是四季不间断的特色活动，直接带动了农业提质和农民增收，让传统的农闲季变成了增收季。

文化赋能，让“指尖技艺”转化为“指尖经济”。在推进文旅融合的过程中，绥江特别注重对本土民族文化的挖掘、保护与活化利用。古老的苗族芦笙舞、苗族刺绣等非物质文化遗产，不再是尘封的记忆，而是鲜活的旅游产品和增收项目。

在蝴蝶苗寨，村民们组建了民俗表演队。队员付之禄感慨道：“以前我们唱歌跳舞是为了自己高兴，现在，我们为游客表演，既能在家门口挣钱，还能把苗族文化传承下去、传播出去，让更多人喜欢，我很高兴。”

“绥江云绣娘”项目通过“公司+合作社+绣娘”模式，将分散的刺绣能手组织起来，契合现代审美，对接市场订单，让传统刺绣焕发新生。绣娘们在家中就能完成订单，实现了灵活就业。“尤其是到了旅游旺季，我们设计的带有苗族刺绣元素的书签、香包、手鞠球等工艺品，深受游客欢迎。”项目带头人邓义利说，“祖辈传下来的手艺，成了我们背着娃、绣着花，养活自己养活家的‘金饭碗’。”文化赋能产业，既保护了文脉，又拓宽了群众的增收路径。

业态创新，让增收链条“四季不断”。绿色产业融合共生的最终落脚点，是群众持续增收的笑脸。在绥江，生态农业提供优质农特产品，乡村旅游带来庞大客流，文化创意提升产品附加值，电商物流打通销售渠道，各种业态环环相扣，形成了多元、稳定、全年不断的增收体系。

返乡创业青年徐鹏飞，正是看准了家乡全年旅游的发展势头才决定回来的。“现在我们不仅推出了夏季避暑、秋季采摘，还重点打造了冬季民俗文化深度体验游。”通过直播、短视频等方式，他将绥江的冬日民俗活动推广到全国，吸引了大量文化爱好者与游客。“家乡的绿水青山和传统文化是最宝贵的财富，为我们年轻人创业提供了广阔舞台。”徐鹏飞笑着说。

生态旅游的火爆，带来了显著的溢出效应。“村庄变美了，游客自然就多了。游客来了以后，要吃我们的腊肉、尝我们的竹笋、买我们的土蜂蜜，乡亲们的农特产品经常不够卖。”蝴蝶苗寨景区运营负责人代朝敏说，“这才是真正的‘四季有客来，群众天天有收入’。”

编后语：

绥江的实践证明：生态保护与经济发展从来不是非此即彼的“单选题”，而是相辅相成、互利共赢的“辩证题”。其成功入选全国首批美丽乡村先行区，正是国家对这条“坚定守护—系统重塑—融合共生”发展路径的高度认可。

绥江的蝶变之路，离不开历史耐心、战略定力与实干笃行。如今，这幅四季斑斓、生机盎然的绿色画卷，仍在金沙江畔奋斗不息的人民手中，被挥毫续写新的璀璨篇章。它的启示在于：只要锚定方向、久久为功，绿水青山就一定能转化为惠及子孙后代的金山银山。

记者：白轶  常开俊  通讯员：罗洪  文/图