筑牢民生底线：从“外出务工”到“家门口上班” 昭通94.5万人就业新选择

1月26日，昭通市人力资源和社会保障局做客《政风行风》热线直播节目。2025年，昭通人社局从稳就业到强社保，从育人才到促和谐，一个个数字背后，是千家万户的获得感与幸福感。

就业是最大的民生。昭通市将促进就业增收作为全年工作的主线，一幅“外输内转、双向发力”的生动图景正在展开。对外，全市与长三角、珠三角等274个地区搭建起劳务协作“直通车”，精心筛选481家优质企业，形成高效对接的转移就业模式，让昭通劳动力走得出、稳得住。截至目前，全市农村劳动力转移就业率保持高位，其中，易地搬迁群众的转移就业率达到了93.39%。对内，本地就业的“蓄水池”越拓越宽。通过本地企业招用一批、扶持创业带动一批、工程项目吸纳一批、灵活就业促进一批、开发岗位安置一批“五个一批”，越来越多群众实现了“家门口”就业。如今，在县内务工的人数已增长至94.5万人。

重点群体的就业路，需要更精准的帮扶。一年来，全市举办线上线下招聘会1055场，累计提供岗位超过104.4万个。特别值得一提的是，“局长直播带岗”成为新风尚，屏幕这头是真诚推介，屏幕那头是踊跃求职，已开展230场、成功帮助1.48万人达成就业意向。创业带动就业的“倍增器”效应持续释放，全市发放创业担保贷款8.77亿元，扶持了一批省级创业载体和返乡创业园区。如今，便捷的就业服务就在身边。“15分钟就业服务圈”基本形成，零工市场、就业“幸福里”社区等网点遍布城乡，服务触角延伸到最基层。

社会保障网，越织越密，越织越牢。昭通市坚持“应保尽保”，养老、工伤、失业保险参保人数较“十三五”末实现显著增长，稳稳托起了民生底线。数字赋能，让社保服务实现了“轻盈转身”。参保单位网厅注册率超过90%，“网上办、掌上办”成为主流；通过数据共享推行“静默认证”，许多老年人无需出门，待遇认证在后台悄然完成；遍布全市的255个“社银社邮”合作网点，让查询、办理等高频业务变得像邻里串门一样方便。

窗口服务持续优化，“最多跑一次”成为常态。政策红利精准直达，全年累计为企业减负2.23亿元，发放稳岗返还等补贴超过3000万元，助力市场主体轻装前行。待遇水平稳步提升，企业退休人员月均养老金增加113元，并为30余万困难群众代缴了养老保险费，牢牢守住了基本民生。

高质量发展离不开技能人才支撑。昭通紧扣产业需求，全年培训农村劳动力24万余人次，全市技能人才总量已突破70万人。一技在手，增收不愁，培训后的就业收入有了明显提高。与此同时，专业技术人才队伍扩容至14.8万人，专家工作站和各类人才库的建设，为昭通发展注入了宝贵的智力动能。

和谐的劳动关系，是社会稳定的基石。昭通创新开展“用工把脉”活动，强化三方协调机制，从源头化解矛盾。打造“昭通仲裁”品牌，全市劳动人事争议调解成功率为87.22%，在根治欠薪方面，行动果断有力，全年为2.46万名农民工追回工资4.33亿元，切实捍卫了劳动者的劳动成果。

以改革提效能，用服务暖民心。昭通人社部门以数字赋能和流程再造为核心，推动服务再升级。“昭就业”等智慧平台深化应用，“一件事”集成服务累计办件超万件，退休等重点事项办理效率提升50%以上。市、县、乡、村四级联动的便民服务体系，让群众办事省心又贴心。

回望2025，从稳就业到保民生，从促发展到优服务，昭通人社系统用实干写下了一份温暖的民生答卷。面向2026，昭通市人社局表示，将继续聚焦稳就业、强社保、育人才、促和谐，着力提升技能培训质量，深化创业扶持，巩固拓展社会保险成果，为昭通现代化建设提供更坚实的人力资源支撑和社会保障。

记者：马娟 刘兴刚/文 图/昭通市人社局提供