市政府重推惠民惠企20件实事 有2件实事涉及司法和律师服务

1月23日，为期4天的昭通市第五届人民代表大会第八次会议闭幕。昭通律师行业的5名人大代表全程参会，认真聆听市人民政府工作报告，围绕报告中法治建设、基层治理等重点内容积极建言献策，为昭通高质量发展注入法治智慧。

盛会绘就发展蓝图，法治筑牢民生根基。参会的律师代表一致认为，政府工作报告中关于平安昭通建设、法治体系完善、基层治理深化等各项工作部署，都离不开律师行业的深度参与。作为法治建设的重要力量，昭通律师始终立足专业优势，在化解矛盾纠纷、提供法律服务、保障人民合法权益、助推依法行政等方面主动作为，既为群众排忧解难、为企业保驾护航，又为优化营商环境、维护社会公平正义、促进经济社会高质量发展发挥了不可替代的积极作用，用法治实践诠释着人民律师的责任与担当。

特别令人振奋的是，2026年市政府工作报告确定的10件惠民实事和10件惠企实事中，各有1件与律师工作关联紧密，成为昭通律师行业2026年的重点履职方向，需要广大律师凝心聚力、共同抓好落实。

在惠民实事方面，第9件惠民实事中明确提出“实施人民调解‘进万家、促和谐’和法律援助惠民行动，化解群众难事”。其年度目标清晰具体：强化矛盾纠纷源头治理，实现矛盾纠纷参与调处率达100%；为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供法律咨询服务11000件次；办理各类法律援助案件5200件。该事项由市司法局、各县（市、区）人民政府牵头主办，将直接惠及广大群众，让法治温暖直达基层。

在惠企实事方面，第8件惠企实事聚焦“深入开展企业‘法治体检’，降低企业法律风险，护航企业健康发展”。年度目标为：为全市企业开展“法治体检”不低于1000次，通过指导帮助企业排查法律风险隐患、堵塞管理漏洞，切实降低经营风险，提升企业依法经营管理水平。该事项由市司法局、市公安局、市工商联及各县（市、区）人民政府联合推进，为企业高质量发展注入法治动能。

民需为向，法律援助纾难解困显担当；企兴为要，法治体检护航发展赋动能。市人大代表、昭通市律师协会会长杨云秋对记者说，由司法部门牵头的两件实事，都和律师行业紧密相关，这既彰显了市委、市政府推进法治昭通建设的坚定决心，也为律师行业的发展指明了方向。

杨云秋表示，昭通市律师协会将以办好两项实事为核心抓手，系统谋划推进落实举措。一方面，针对法律援助与人民调解惠民行动，将组建“普惠法律服务志愿团”，按县域划分服务片区，联动乡镇司法所、村（社区）党群服务中心设立200余个法律服务联络点，实现基层服务网络全覆盖；建立“线上+线下”双轨服务机制，线上依托昭通律师行业服务平台开通24小时法律咨询专线、智能问答端口，线下组织律师每月开展“法治惠民进万家”主题活动，深入田间地头、社区院落化解邻里纠纷、劳资争议等常见矛盾纠纷，确保矛盾纠纷调处响应及时、处置高效。同时，优化法律援助案件办理流程，简化经济困难证明材料，对老年人、残疾人、未成年人等特殊群体开辟“绿色通道”，实行优先受理、优先指派、优先办理，同步建立案件质量评查机制，通过旁听庭审、案卷评查、当事人回访等方式，确保每一件法律援助案件都经得起检验，全力达成11000件次咨询服务、5200件案件办理的年度目标。

另一方面，围绕企业“法治体检”惠企行动，将制定分行业、分规模的个性化体检方案，组建涵盖公司法律、知识产权、劳动用工、投融资等领域的专业律师服务团队，针对中小微企业、重点产业链企业、招商引资重点项目等不同服务对象，精准排查合同管理、合规经营、风险防控等方面的薄弱环节。建立“一企一档”服务台账，为企业出具包含风险清单、整改建议、法律依据的体检报告，并提供后续跟踪指导服务，帮助企业完善内部治理结构、健全规章制度。同时，联合市工商联、行业协会开展“法治护航企业行”系列活动，通过专题讲座、案例研讨、合规培训等形式，提升企业管理人员和员工的法律意识与风险防范能力；搭建企业法律服务供需对接平台，推动律师与企业建立长期合作关系，实现“法治体检”从“一次性服务”向“常态化护航”转变，确保完成不低于1000次的年度体检任务，切实为企业降低法律风险、增强发展底气。

记者：陈忠华