彝良公安依托“五维共治”模式 筑牢出租房屋管理安全防线

2025年，彝良县公安局紧盯出租房屋管理这一基层治理关键环节，立足辖区16个乡镇（街道）群众流动性大，集镇及县城区域出租房屋分散等实际，做实“党委领导、科技赋能、分级管控、共治联动、服务融合”五维共治工作模式，实现彝良县出租房屋“底数清、情况明、管得住、防得好、质效佳”的效果。

局党委领导，点明真抓实干方法

结合全县出租房屋管理的重点、难点、堵点，彝良县公安局党委主动探索，积极作为，召开专题会议5次，开展实地调研16次，推动治安大队牵头，派出所配合落实，形成“三抓”工作方法。一抓排查：把出租房屋走访、查验作为社区警务一项基础性工作，走访辖区机关单位、民房、小区物业、大型在建项目负责人等，全面掌握辖区出租房屋、流动人口信息。二抓采集：主动对接住建、教体、市场监管、消防等部门，充分掌握辖区学生、商铺和其他人员租房情况，及时走访查验，全量采集录入信息，全面落实治安管理责任。三抓查验：治安部门负责按时跟踪监督进度，每月通报采集查验情况，对发现的隐患督促整改落实。

科技赋能，破解信息落后难题

一是织好网格。深入推动打造“警格+网格”双向赋能工作架构，借助彝良县出租房屋管理办公室，开展“拉网式”排查。排查过程中，按村（社区）、村民小组，将“社区民警+一村一义警+村民小组长”建立微信信息交流群，引导发动房屋出租人、村民小组长、挂片干部等参与出租房屋、流动人口信息收集报送。二是用好系统。大力推广、引导出租房主使用出租房管理APP及微信小程序，在线完成出租房、租房人信息申报登记，实现“一房一码、随时申报、动态管理”，有效提升信息登记效率和准确率。三是建好探头。结合工作中发现的重点部位，借助“小小探头进万家”工程，加强出租房屋周边治安状况的实时监测和智能分析，推动出租房屋、流动人口管控向“智慧治理”转变。目前共检查6879次，更新3227家，新增1102家，做到及时更新维护，确保信息完整、准确、鲜活。

分级管控，压实主体责任链条

查验过程中，对全县4566家出租房屋实行分级管理，加强出租房屋走访查验的频次和力度，压实“三个责任”，一是同出租房主逐一签定出租房屋治安管理责任书，压实出租房主主体责任；二是建立“治安部门季研判、派出所月分析”机制，全面分析辖区出租房屋治安管理形势，压实警种出租房屋治安管理工作属地责任，发现治安隐患124处整改124处；三是发现其他安全隐患、矛盾纠纷等问题及时推送住建、教体、市场监管、消防、乡镇综治中心等部门，压实职能部门管理责任，向主责部门发送公安提示函35件。

严打整治，凝聚部门协同合力。针对出租房登记备案不规范、消防安全隐患突出等老大难问题，彝良县公安局切实发挥主导作用，按月、按季度、重要时间节点，积极联合住建、市场监管、消防等相关职能部门建立多部门协同作战机制，推动相关职能部门各司其职、各负其责，形成“横向联动、纵向贯通”整治合力。查处违反房屋出租管理案件7件，收集各类违法犯罪线索72条，通过出租房屋管理抓获各类违法人员61人，未发生涉出租房屋、流动人口重大敏感案事件。

服务融合，提升治理温度效果

为营造“全民支持、全民参与”的工作氛围，彝良县公安局将管理和服务深度结合，成立彝良县出租房屋管理办公室并制定行业管理规定，采用两步走服务方式，一是协会通过推送政策解读、登记流程指南、集中宣传告知等形式，提醒出租人和流动人口主动登记、主动申报。二是公安机关发布清查整治通告、社区民警上门服务、通报反面案例以案释法开展警示教育。对遵章守法、尽职尽责的房屋出租人给予表彰奖励，树立示范标杆。增强出租户主主动申报出租房屋和流动人口的意识，打通了出租房屋管理的梗阻，形成“凡租房必登记、凡暂住必申报”的浓厚氛围。

来源：云南法治网