云南：“点线面”发力 深化辐射中心建设

人民网昆明12月25日电 （王娴）12月24日晚，中共云南省委十一届九次全会新闻发布会在云南昆明召开，会上介绍了“十五五”时期云南省建设南亚东南亚辐射中心的新部署。

会上通报，云南持续推进辐射中心建设，中老铁路成为我国直达东盟国家、联通欧亚大陆的又一战略通道，创新实施昆明托管磨憨镇成效显著，创办腾冲科学家论坛并入选全球重大文明对话活动，昆明国际通信业务出入口局完成贯通互联。

《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对辐射中心建设作出新的谋划，概括起来就是“1+1+5”。第1个“1”就是以建设面向南亚东南亚辐射中心为统领，第2个“1”就是用好国家向南开放平台，“5”就是统筹推进通道、口岸、物流、产业转移和人文交流等重点任务。

“十五五”时期，云南将重点从“点线面”上发力，不断深化辐射中心建设。

从“点”上强支撑。推进口岸扩能增效，提升重点口岸设施智慧化水平，加快国际口岸城市建设，促进口岸与城镇、园区融合发展。推动开放型园区提质升级，建好沿边产业园区和瑞丽产业协作园区，做深做实沪滇“16+16”园区合作共建，用好利益共享机制，深化与长三角、成渝地区、粤港澳大湾区等区域合作，大力承接产业转移。高质量建设中国（云南）自由贸易试验区，稳步扩大制度型开放，提升贸易投资合作质量和水平。

从“线”上畅通道。加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设，加快推进中老泰、中越、中缅方向互联互通。推动中老铁路沿线综合开发，落地实施中老铁路客运“一地两检”查验模式，推动“澜湄快线+”国际货运班列和“昆明陆港号”“郑和号”海公铁多式联运班列常态化运行，打造中老泰、中越国际货运班列品牌。加快昆明国际陆港、中欧（亚）班列昆明集结中心、玉溪生产服务型等国家物流枢纽建设，持续推动物流降本提质增效，构建内畅外联物流体系。推进与周边国家高等级电力互联互通，加快建设区域性国际能源枢纽。建好用好昆明国际通信业务出入口局，打造面向南亚东南亚的数字产业出海基地。

从“面”上促联动。以高质量共建“一带一路”引领各类开放平台建设，用好国家向南开放平台。持续拓展与越南、老挝、缅甸等周边国家全域合作。抓实“产贸强基”行动，创新发展服务贸易、数字贸易，优化“云企出海联盟”机制，与周边国家共享机遇、共赢发展。大力发展出口导向型产业，积极发展“边民互市+落地加工”，打造“滇中地区+中老铁路+境内外园区”“口岸+通道+市场”等协同开放组合。不断深化与周边国家科技、教育、人才、医疗、文化、旅游等领域的合作，持续实施一批“小而美”民生项目，促进民心相通。

来源：人民网－云南频道