民生为大！这是云南“十四五”的幸福答卷→

中国式现代化，民生为大。

“十四五”以来，云南省委、省政府始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧扣“3815”战略发展目标，持续加大投入、优化服务、破解难题，推动全省民生事业迈上新台阶。

产业赋能，群众腰包更鼓了

这五年，云南不断健全完善联农带农机制，让土地、技术、市场等要素“活”起来，带领群众“抱团”闯市场。同时，全面落实惠农补贴，做好低收入人口帮扶救助，盘活农村资源资产，发展壮大村级集体经济，乡亲们的收入渠道越拓越宽。

亮点

农户正在采摘蓝莓。（蒙自市融媒体中心陈华英 摄）

在红河州蒙自市草坝镇，小小的蓝莓成了“致富果”。家庭农场主李旭斌的种植规模从8亩扩大到48亩，而全镇像他这样的家庭农场已有430多个，种植面积超2500亩，培育农民专业合作社45个，亩均收益超3万元。而这背后的“秘诀”就是“622”联农带农益农机制（即销售收入按农户60%、村集体20%、龙头企业20%的比例分红），让农民站上了产业链的“C位”。

临沧市耿马县开展临沧坚果修剪枝技术培训。（通讯员 李荣供图）

临沧市镇康县南伞镇田坝村，坚果产业同样撑起了群众的“钱袋子”。种植大户王东权带领村民推行“党组织+公司+合作社+农户”模式，实现统一种植标准、收购加工、对外销售，企业按收购价的5%返利给合作社，合作社再将60%的返利用于分红，让群众享受“销售收益+二次分红”的双重喜悦。

数说成效

“十四五”以来，全省农村居民人均可支配收入年均增长8%，增速分别高于全省经济和城镇居民人均可支配收入3.2个百分点。

家门口就业，幸福稳稳的

这五年，云南坚持就地就近就业和外出务工并重，大力实施创业云南三年行动，打造“七彩云南创业福地”品牌，建强就业信息资源库和就业一体化信息平台，就业服务的均等性、可及性、精准性进一步提升。同时，持续实施农村劳动力转移就业“百日行动”和技能培训行动，提升就业能力素质。

亮点

务工群众在楚雄市永仁县“幸福里”社区就餐。（谭宗慧 摄）

“现在我和媳妇每月工资加起来有8000元左右，‘幸福里’社区吃住条件都好，逢年过节还能回家团聚。”永仁县务工者殷波口中的“幸福里”社区，正是云南破解就业难题的创新之举。

永仁县以“幸福里”租赁社区为载体，实施“一人一企、一企一策”精准对接机制，并通过租赁盘活闲置资产，配套建设食堂、洗浴室、卫生间等设施，打造“拎包入住、送餐到岗、餐后上工、往返接送”的贴心服务，让务工群众就地就近就业、安心务工。截至2025年10月，我省已建成“幸福里”社区106个，同步建成零工市场207个、“家门口”就业服务站1.64万个，运营就业帮扶车间2407个，基本形成以就业“幸福里”社区为龙头的“四位一体”公共就业服务体系。

临沧市凤庆县群众在“家门口的务工车间”制作毛绒玩具。（郝亚鑫 摄）

数说成效

“十四五”以来，全省新增经营主体314.4万户，277万农村劳动力走上创业之路，培育劳务品牌234个，带动就业507万人。

“十四五”期间，全省农村劳动力转移就业规模每年稳定保持在1500万人以上。

教育与健康，一个都不能少

这五年，云南始终将教育、健康放在优先位置，通过加大投入、机制创新和资源下沉，努力让每个孩子上好学，让群众看病更便利。通过推行“编外校长”“编外院长”，以及深化教师“省管校用”、医护人员“省管县用”等机制，极大缓解了教育健康事业在项目建设、人才编制和投入等方面的难题。

亮点

教育更均衡

通过教育组团式帮扶，昭通市盐津三中在由上海4位教师和昆明6位教师组成的帮扶团队的助力下，从硬件设施提升到教学制度完善，从教学理念转变到课程资源优化均焕然一新，在2025年高考中，该校700多名学生绝大多数升入本专科院校。

学期结束，北京外国语大学附属上海闵行田园高级中学党总支书记、云南省昭通市盐津县“组团式”教育帮扶团队负责人付宗亮，在挂职盐津县第三中学校长三年任期将满之际，主动向上海市教委提交了延长帮扶三年的申请。（盐津县融媒体中心供图）

医疗更可及

在保山市龙陵县人民医院勐糯院区，总院专家下沉，让基层也能开展心脏彩超、腹腔镜下胆囊切除手术等。

丽江市人民医院建立“专家共享”机制，专家轮流到社区坐诊，群众在家门口就能找专家看病。

帮扶医生在丽江市宁蒗县人民医院为病人做手术。（宁蒗县委组织部供图）

数说成效

“十四五”以来，云南教育经费和医疗卫生支出占一般公共预算支出的比例分别稳定保持在17.3%和11%。

我省连续4年把新建、改扩建幼儿园作为省政府10件惠民实事之一，累计增加公办学位16万余个。

心血管病、呼吸、肿瘤3个国家区域医疗中心落户云南，建设40个国家级、235个省级临床重点专科，建立25个省级临床医学中心，覆盖了人口基数大、优质医疗资源薄弱地区，进一步优化全省医疗资源布局，提升区域疑难重症诊疗能力。

全省常住人口人均预期寿命从2020年的74.02岁增至2024年的75.7岁。

民生持续加码

幸福实实在在

云南正用行动书写

发展为了人民

发展依靠人民

发展成果由人民共享

来源：云南日报-云新闻