一老一小|以创新之举 破解留守儿童暑期“看护难” ——昭通市2025年留守儿童暑期集中托管服务工作侧记

在市委、市政府的领导下，昭通市教育体育局聚焦痛点难点，扎实推进2025年留守儿童暑期集中托管服务工作，构建起覆盖城乡、多方联动、保障有力的关爱体系，为留守儿童撑起一方晴空。

昭通市将留守儿童暑期托管服务作为民生工程重点推进，构建起“市级统筹、县级主导、部门联动”的三级工作机制。市委、市政府主要领导亲自部署，分管领导先后5次调度跟进，紧盯摸底动员、阵地布局、志愿者招募等关键环节；各县（市、区）将此项工作列为“一把手工程”，统筹资金资源，形成党委领导、政府实施、家校社协同的关爱网络；教体、民政、团委等部门各司其职，建立三线协同、多方联动的协作机制，确保托管服务从顶层谋划到基层落地无缝衔接。

自6月起，市教体局、民政局联合乡镇（街道）、村（社区）及学校，对全市留守儿童及家长开展“地毯式”宣传动员和意愿征集，确保7月15日前所有托管点位“应开尽开、应托尽托”。全市以学校为主阵地，“儿童之家”、未成年人救助保护中心等为补充，按照“就近就便”原则布局997个托管点位，覆盖所有自愿参与的留守儿童，实现关爱服务无死角。团委牵头，联合民政、妇联等单位，面向返乡大学生、社会热心人士招募志愿者2847名，按志愿者与服务对象1:10的比例配备。这些志愿者经严格审核、系统培训后分配至各点位，为托管服务注入专业活力。各点位制定“一点一方案”，每日服务时长不低于5小时，托管期不少于30天。活动以文体为主、作业辅导为辅，融入爱国主义、心理健康、安全法治等教育内容，让孩子们在快乐中学习成长。

县级党委和政府主要领导全程督导，建立“每周一调度、每期一报告”制度，为各托管点位明确分工，确保工作不跑偏、不走样。县级财政兜底，社会捐资补充，保障留守儿童免费午餐（每生每餐不低于营养改善计划标准）、志愿者交通生活补助及活动经费，让服务无后顾之忧。实行“走读式”管理，监护人早送晚接；签订托管安全责任书，明确各方责任；完善点位安全制度，安排领导轮流值班，强化安全教育与志愿者管理。坚持自愿参与、公益免费原则，不强制、不收费、不补课，杜绝形式主义，确保服务落到实处。

通过全覆盖摸底，精准掌握留守儿童需求，为常态化关爱保护提供数据支撑。 共计16069名留守儿童在暑期获得集中托管，既填补了家长缺位的“真空期”，又有效避免“放养”风险。这一举措解决了外出务工家庭的后顾之忧，让留守儿童假期有人管、安全有保障、学业有辅导，切实增强了群众的获得感与幸福感。

昭通市2025年留守儿童暑期集中托管服务，不仅是一次民生实践，还是对“幼有所育”的生动诠释。未来，昭通将持续深化家校社协同机制，让每一个留守儿童都能在阳光下健康成长，为教育高质量发展写下温暖注脚。

记者：张广玉