盐津：牛寨乡政务服务升级

寒冬时节，走进盐津县牛寨乡党群服务中心，室内暖意融融。宽敞明亮的办事大厅里，社保、民政、医保等13个综合窗口依次排列，休息区配备有饮水机、免费复印设备等。这个于今年5月通过深度整合改造而成的“一站式”服务综合体，正成为提升基层治理效能的新枢纽。

物理整合破解“跑腿”难题。以往，牛寨乡群众到乡镇办事往往面临“部门分散、找不对门、多头跑腿”的困扰。2025年，牛寨乡党委和政府聚焦群众急难愁盼，以推动党群服务中心与原有的便民服务大厅深度融合为抓手，启动了一场政务服务的“供给侧”改革。

改革以“集中”为核心，通过科学规划、整合资源，将原本分散的站所办公点集中至同一场所。除党政办和基层党建办外，推动乡内“三办三中心”全部入驻大厅，实现了从“分散点”到“综合体”的转变。前来办事的居民周应云说：“昨天接到通知要来办理养老待遇资格认证，到了这里的社保窗口，工作人员特别热情，很快就帮我办好了，很方便。”

创新机制疏通办事“堵点”。场所集中只是第一步，关键还在于机制创新。牛寨乡通过开展业务培训，提升窗口办事人员的业务熟练度；针对特殊群体，组建起由民政社工和志愿者构成的“帮办代办”队伍，让服务更有温度；为方便群众利用“农时”“工闲”时间办事，还在赶集日实行提前开门、延时下班的弹性服务机制。

管人育人保障改革可持续。牛寨乡将干部作风与效能建设摆在突出位置，用制度管人、以考核激励。大厅里还专设了“办不成事”反映窗口，方便群众咨询和反馈办理中遇到的困难。“以前老百姓办事要进出多个办公室，现在到大厅就能一次办妥。我们工作人员也能更专注于业务，群众焦躁情绪少了，沟通更顺畅，事情办得也快。看到他们满意离开，我们也很高兴。”牛寨乡农业农村和集体经济发展中心工作人员苏倩说。

党群服务中心的这场“破冰”改革，看似是基层治理的“一小步”，实则是服务群众、凝聚人心的“一大步”。它不仅提升了办事效率，也重塑了基层干部形象，拉近了党群干群关系。牛寨乡党群服务中心负责人杨兵说：“接下来，我们将以乡党群服务中心为核心辐射点，全面推进村级便民服务站建设，让全乡老百姓‘愿意来、办得好’，让党群服务中心真正成为群众乐意来、信得过的地方。”

窗外寒意袭人，窗内服务暖心。牛寨乡通过物理空间与运行机制的深度革新，打破了政务服务的传统壁垒，用实实在在的“温度”与“速度”，交出了一份让群众满意的基层治理答卷。

通讯员：田入尹 陈继冬