彝良“五环紧扣”推动民族团结进步

近年来，彝良县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，聚焦政治、思想、发展、社会、治理五大环节，系统推进民族团结进步事业，走出一条符合实际、富有特色的创建之路。

紧扣政治引领，筑牢创建基础

坚持党对民族工作的全面领导，构建高效协同工作格局。加强组织领导。成立县、乡、村三级领导小组，形成党委领导、政府负责、统战协调、民宗履职、部门协作、社会参与的工作机制。2020年以来，通过县委常委会、专题会等多种形式研究部署，确保创建方向正确、推进有力。完善保障机制。出台《民族团结进步创建行动方案》等文件，明确任务分工。将创建工作纳入全县综合考核，建立督查问效机制，形成“党委领创、政府推创、部门抓创、干部带创、群众跟创”的氛围。夯实基层基础。乡镇配齐统战委员和民族宗教事务助理员，保障专项经费，确保基层民族工作有人抓、有人管。融入红色基因。挖掘红色资源，以“将军故里，同心筑梦”为主题，宣传罗炳辉、刘平楷等革命先辈的光荣事迹，引导干部群众传承红色精神。打造“一区四带六园多点”示范带，建设示范点35个，推动党建与创建融合提升。

紧扣思想认同，构筑精神家园

深化理论教育。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育和社会教育全过程。利用融媒体平台开展宣传，编发信息118期，设置公益广告560块，发放教材5万余本，培训8000余人次。弘扬优秀文化。培育和践行社会主义核心价值观，保护各民族传统文化，申报省级、市级非遗项目13个，认定非遗传承人12人。建成各级民族团结教育基地和示范单位，打造4个少数民族特色村寨，建设乡镇文化站5个、文化活动广场28个，促进文化交融与认同。讲好本土故事。通过主题馆、文化墙、长征国家文化公园（彝良段）等载体，讲述红色故事和民族团结故事，引导群众感党恩、听党话、跟党走。抓好校园教育。将铸牢中华民族共同体意识融入校园文化建设、学科教学与实践，开展馆校合作，引导青少年铸牢中华民族共同体意识。

紧扣发展惠民，夯实物质基础

坚持生态优先、绿色发展，让发展成果更多惠及各族群众。巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”，健全防返贫监测帮扶机制，确保7184户监测对象未返贫。壮大特色产业。发展天麻、竹子、花椒、肉牛等“4+N”产业，2021年天麻综合产值达25.3亿元，带动6万麻农增收。加强技能培训与劳务输出，县外务工收入达56亿元，户均增收2万余元。改善公共服务。引进优质教育资源，建成县、乡、村远程医疗系统，提升县城功能品质，成功创建国家卫生县城。宜昭高速公路一期通车，交通条件显著改善。2021年全县生产总值突破百亿元，城乡居民收入稳步增长，差距持续缩小。

紧扣交融互嵌，促进团结共进

创造共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。搭建交流平台。实施各族青少年交流计划，通过合作办学、夏令营等活动增进了解。建立双向互动机制，促进共同进步。推动文旅融合。投入4.6亿元打造小草坝景区、牛街古镇等，以旅游促进各民族交往交流交融。深化沪滇协作。加强教育、医疗、人才交流。优化居住格局。在城乡规划中注重民族因素，合理布局公共服务设施。易地搬迁安置点通过随机选房促进多民族杂居，完善流动人口服务，实现异地办证全覆盖。丰富节庆活动。利用火把节、花山节、春节等开展文化活动，鼓励风俗互适、互助互融。近3年来，各民族通婚数逐年上升，交往交融日益深入。

紧扣依法治理，提升工作水平

坚持依法治理民族事务，维护社会稳定。加强法治宣传。开展“法律六进+N”活动25场次，引导群众尊法、学法、守法、用法。坚持领导包案化解信访积案，信访工作质效位居全市前列。促进宗教和顺。依法管理宗教事务，完成龙街清真寺改造，实现“零纠纷”“零上访”，引导宗教与社会主义社会相适应。创新基层治理。探索“11555”治理模式，推动资源下沉。疫情防控中数千名各族网格员坚守一线，实现“零感染”目标。发界安置区派出所获评省级“枫桥式公安派出所”，彝良县人民法院刑事审判庭被评为“全省扫黑除恶先进集体”，形成共建共治共享局面。

通讯员：杨刚述