法润彩云南 | 法治光照边疆 红河创新构建立体化普法新格局

群山相拥、江河纵横，滇南红河哈尼族彝族自治州以848公里的边境线勾勒出云南的南大门。这里民族成分多样、跨境往来频密，普法工作既关乎社情民生，也关乎边疆稳固。如今，一张“线上+线下”“机关+社区”“民族语言+新媒体”的立体普法网络，正在红河悄然成形。

11月23日，“法润彩云南”网络普法现场活动暨“法治光辉照边疆”主题采访走进红河。采访团沿着边境线一路深入蒙自市宣教基地、河口口岸、城关边境派出所，切身感受红河州如何以法治稳边疆、以普法护发展。

民警在乡村进行普法宣讲（央广网发 红河州公安局供图）

高位统筹：普法“一张网”织到底

红河州是典型的“民族+山区+边境”地区，法治需求多元、治理难度较大。州委将普法强基补短板专项行动提升至“头号工程”，构建起“五级联动、全域共建”的普法体系。

“我们组建了153支专项普法队、14个普法讲师团、42支普法志愿队，培育1万余名‘法律明白人’，让法治力量扎在群众身边。”红河州委政法委副书记李振华介绍。网信、公安、司法、文旅等20余部门被纳入普法责任体系，形成“党委领导、政法主抓、部门协同、媒体联动”的工作格局。

在蒙自市水田乡，基层治理实践总结出的“三叫一不叫”——群众叫得出干部名、干部叫得出群众名、群众愿意让干部进家门、干部进村连狗都不叫——折射出干群关系的融洽，也体现了普法润物无声的力量。

在蒙自市公安局交通管理大队宣教基地，采访团体验了一堂沉浸式普法课：VR模拟驾驶、事故场景复现、交通标志互动问答……民警把法规做成可感知的体验，让普法更“接地气、进脑子、进心里”。

交通标志互动问答（央广网实习记者 吴佳淇 摄）

线上线下同步发力是红河州普法的一大特色。线上依托“九个万”活动矩阵开展短视频、直播课堂、互动问答，全网受众超30万人次；线下通过警示教育、安全课堂和巡回宣讲，让普法深入城市、乡村、厂矿和校园。

“法律明白人”全覆盖：把普法送到边境一线

在民族地区，语言差异是普法的第一道“门槛”。为此，红河编印哈尼文、彝文普法读本，制作民族语言短视频，并充分发挥3000支群众文艺队的优势，把法律写进民歌、融入舞蹈，在节庆舞台上唱响法治声音。

在河口口岸的南溪河法治文化长廊，图文展板、互动装置吸引过往群众驻足。社区“法律明白人”罗宗丽正用“大白话”讲解消费者权益保护及跨境购物规范——简单、直接、听得懂。

全县300余名“法律明白人”覆盖全部村寨与社区，他们熟悉乡情民意、掌握民族语言，是群众遇事“第一咨询点”。“以前有纠纷不知道找谁，现在明白人就在身边，随时能问。”一位往返河口的边民商户说。

在河口城关边境派出所外籍服务站，越南籍志愿者用娴熟的中越双语为来办证的同胞提供翻译与政策解读。她在河口生活了30年，是当地最受欢迎的“跨境普法义工”。“很多越南同胞不熟悉中国法律，我可以帮他们听得懂、理得清。”她说。

外籍人员志愿者服务队（央广网实习记者 吴佳淇 摄）

在红河州，普法不仅覆盖本地群众，也为跨境人群提供法律指引，增强了边境治理的互信基础。

普法入治理，让边疆更安全、更和谐

红河州坚持普法与基层治理深度融合，让法治在治理一线真正发挥作用。据介绍，红河州公安局推行“执法即普法”，窗口服务、接处警、案件办理全流程融入法律告知、风险提示；针对企业开展“送法入企”，为跨境贸易企业提供法治保障；面向青少年，开展“向日葵行动”，法治副校长、法治班主任制度覆盖所有学校；面向返乡务工人员，通过“大喇叭+直播”开展靶向宣传；针对流动人口，则通过同步互动直播实现实时普法。

开展校园普法宣传（央广网发 红河州公安局供图）

普法和治理的相互促进，让边疆更平安。四年多来，红河州全州治安、刑事案件分别下降56.84%、42.1%，群众安全感满意度达97.49%，连续五年高位运行。

从口岸到村寨，从民族舞台到直播间，从边民到外籍志愿者，红河州正以立体化、精准化、常态化的普法体系，让法律从纸面走向生活、从政策落到人心。这张“有力度、有温度、有民族味”的普法网络，已经成为边疆治理现代化的坚实支撑，也为全国民族地区普法提供了可借鉴的“红河样本”。

来源：央广网