昭通：让水电移民 搬得出 稳得住 能融入

秋日的傍晚，巧家县天生梁子安置点广场人声鼎沸，领舞的居民毛女士跳得格外投入。4年前，毛女士一家5口人因白鹤滩水电站建设搬迁至此。“我们安置点里居住着汉族、彝族、苗族等多个民族，大家经常聚在这里跳广场舞，还会互相学习不同民族的舞蹈，相处得就像一家人一样。”毛女士说。

“我们以党建工作为抓手，联合联建党支部所在的村（社区）党组织，常态化开展形式多样的便民、利民、乐民活动，不断丰富移民群众的精神文化生活，帮助他们更好地融入新环境、开启幸福新生活。”昭通市水电移民工作办公室工作人员罗明丽说。

昭通市地处乌蒙山腹地，境内金沙江流经段水流湍急、落差大，丰富的水能资源为水电站建设提供了优越的自然条件。

为全力支持国家重点工程建设，昭通市作出“举全市之力支援金沙江水电开发”的重大决策。为妥善安置移民群众，成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的移民工作领导小组，市、县、乡三级设立移民工作机构，并建立干部联系群众机制，逐步形成了具有代表性的“绥江经验”“巧家速度”“昭通方案”等。

在移民安置工作中，昭通市充分尊重移民群众意愿，打破原有居住格局，采取集中安置、外迁安置、分散安置、自行安置等多种方式，让各族移民在昭通市内外“插花式”分布，构建起各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社区环境。

昭通市将移民后续发展作为重中之重，着力构建“政策保障+项目支撑+产业扶持+就业帮扶”的全链条后扶体系，让搬迁群众“搬得出、稳得住、能融入”。据统计，“十四五”期间，全市累计发放移民直补资金4亿元，实施移民后扶项目213个，开展移民就业培训1.96万人次，开发移民公益性岗位1500个，帮助移民群众在家门口实现就业创业。

巧家县依托“高峡平湖”景观，推动移民后扶工作与文旅发展深度融合，通过建设房车营地、培育旅游业态，引导移民群众吃上“旅游饭”。

“以前，我们依靠种地为生，一年下来挣不了多少钱；现在开超市，月收入轻轻松松几千元，旺季时甚至能有上万元，生活越来越有奔头了。”在巧家县栗喉蜂虎房车营地旁开了一家小超市的陈女士说。

在巧家县蒙姑镇文笔社区党群服务中心，“党建引领智慧化管理平台”让社区工作实现了智能化、数字化。该平台将文笔社区划分为98个“十户联防”网格，推动人居环境整治、就业需求对接等事务实现“一网统管”。

“我们还开通了便民服务小程序，并与综治中心平台互联互通，居民通过手机就能线上‘点单’，后台实时接单处理。同时，我们还利用积分制鼓励居民参与社区事务，有效提升了治理效能。”文笔社区党委副书记程昌美说。

“以前，家里有什么事，我们要跑到村委会反映；现在只要用手机拍张照片上传，社区干部很快就会赶来处理，真是太方便了。”居民老杨说。

据了解，截至目前，昭通市已建和在建水利水电工程共计481项，实施移民搬迁安置人口达20.42万人，规模居云南省首位。其中，向家坝、溪洛渡、白鹤滩3座巨型水电站搬迁安置移民16万余人。

通讯员：郑莉