党的建设|锦屏村：“人民调解室” 巧绘基层善治新画卷

“十四年的劳动纠纷终于解决了，村里调解员讲政策、说道理，句句都说到我的心坎上。”在永善县务基镇锦屏村“人民调解室”外，村民杨正勇紧握调解员的手激动地说。多年前，他的父亲为同村村民谢某提供劳务却未获得应有报酬，多次追索无果。今年3月，杨正勇来到村“人民调解室”求助。在村党委书记周吉兰和党委委员蔡明的耐心调解下，通过政策讲解与情感沟通，双方最终签订协议，杨正勇父亲被拖欠多年的劳动报酬得以追回。

如今，这间看似简朴的调解室已成为锦屏村深化基层治理、服务凝聚群众的重要平台，生动诠释着“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的乡村治理新图景。

党建引领 筑牢基层治理桥头堡

走进锦屏村党群服务中心，“调解纠纷面对面 你容我谅化积怨”的标语格外醒目。近年来，锦屏村以“党委总揽、党员示范、群众参与”为主线，将调解室建设作为夯实治理基础的关键举措，打造集纠纷调解、政策宣传、民意收集、法律咨询于一体的“党群连心站”。调解室位于村党群服务中心核心区域，确保村民“容易找、办事快、效果好”。党员调解员亮身份、亮职责、亮承诺，让群众切实感受到党组织就在身边、公平正义就在眼前。

体系优化 提升纠纷调解实效

锦屏村积极构建“党建引领、多元共治、源头预防”的大调解格局：面对重大复杂纠纷，由党委书记牵头，组织调解员、村“两委”成员、网格员及乡贤代表召开院坝会，集中研判、协同处置；落实党员调解员分片包户制度，依托网格化管理，开展常态化“敲门行动”，实现从“被动接访”到“主动寻访”的转变，对潜在风险早发现、早干预、早化解。同时，组建五户联防联调联助调解队，吸纳农村党员、乡贤等担任调解员，目前已成立调解队伍20支，配备专职调解员2人，培养“法律明白人”13人，其中党员11人。

党员带头 化解矛盾争当先锋

一名党员就是一面旗帜。年初，2户村民因历史遗留土地边界问题发生争执，党员调解员蔡明多次上门沟通，查阅档案、走访乡贤、协调相关部门实地勘测。他为双方讲述“六尺巷”的故事，又解读民法典的相关规定，最终推动双方互谅互让、达成和解。党员调解员坚持冲锋在前，带领全体调解人员深入田间地头、农家院落，以真情解纠纷，以耐心促和谐。今年以来，锦屏村已成功调解纠纷16起，调解成功率达100%。

在锦屏村，哪里有矛盾，哪里就有党员的身影。这支以党员为中坚力量的调解队伍，在村党委的带领下，用实际行动践行初心使命，将党组织的温暖与公平正义送进千家万户。他们是乡村善治的“润滑剂”，是邻里和谐的“守护者”，更是基层治理一线高高飘扬的旗帜。凭借调解员们的初心与担当，锦屏村矛盾化解更高效、治理根基更牢固、乡风文明更浓厚，2023年荣获“全国模范人民调解委员会”称号。锦屏村的和谐画卷，正被调解员们细致描摹、愈发绚丽。

通讯员：马寅晰 刘子妍